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市八届人大一次会议隆重开幕

添加时间:2017-03-24     添加人:汝州市信息中心    浏览次数:2173

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大会会场 于俊鸽 摄


(记者 于俊鸽) 323日上午,汝州市第八届人民代表大会第一次会议在市体育文化中心隆重开幕。

大会主席团常务主席高建军、陈天富、李运平、张浩、张留华、李晓伟、张伟、刘鹏、李游、崔新法、赵俊杰、胡洪献、杨辉星、王沧海、邓银修、孙国正、张建刚、潘广臣在主席台前排就座。

市领导陈国重、郭杰、李涛、张剑奇在主席台就座。

上午830分许,大会主席团常务主席张留华宣布:汝州市第八届人民代表大会第一次会议应出席代表313人,出席今天大会的代表305人,出席人数符合法定人数,现在大会正式开幕。

在热烈的掌声中,陈天富向大会作《政府工作报告》。报告共分四个部分:一、2016年及过去五年工作回顾;二、今后五年工作打算;三、2017年工作安排;四、全面加强政府自身建设。

陈天富在报告中指出,2016年,面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的发展任务,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结依靠全市人民,凝心聚力,务实重干,打基础,上项目,谋发展,圆满完成了年初确定的各项目标任务。一是主要经济指标跃入直管县前列。2016年,全市生产总值完成398.7亿元,增长9.5%,增速居10个直管县第1位;一般公共预算收入23.1亿元,增长15.2%,总量和增速均居10个直管县第3位。在省直管办考核的28项经济指标中,14项指标处在前3位。二是产业结构调整迈出新步伐。汝绣农民工返乡创业产业园建成73栋标准化厂房,160家机绣企业、1300条生产线投产运营。汝瓷小镇快速推进,被评为全省重点文化产业园区。建成了“互联网+”电子商务产业园,阿里巴巴、腾讯、京东、苏宁易购等知名电商落户汝州。现代农业稳步发展,各类新型农业经营主体达到1320家。三是城乡面貌发生较大变化。汝登高速、广成东路景观大道全面通车,老城区道路提质改造工程全面开工,207国道改线工程、向阳路东延等项目顺利推进,新建改造城市道路68公里,硬化背街小巷72公里,东区“七横四纵”路网初步形成。中央公园和五湖水系连通工程、森林公园、滨河公园、“四馆合一”等重大项目加紧建设。63个公园游园建成开放,城市绿化覆盖率达到36.3%15个棚户区改造项目启动实施,拆迁面积138万平方米。农村人居环境显著改善,建成达标村、示范村230个。全年植树造林5.3万亩,新增省级生态乡镇4个。成功创建国家卫生城市,城市面貌得到较大改观。四是改革开放实现新突破。直管县体制改革、政府机构改革稳步推进,市民之家建成投用,集中审批服务事项509项。商事制度改革全面推进,市场主体净增1.2万户。城管综合执法、食品药品监管体制、不动产登记制度、农业综合执法体制改革顺利完成。投融资体制改革取得重大突破,八大投融资公司累计融资突破100亿元,有力支持了城乡基础设施和公共事业发展。积极推行国家倡导的PPP模式,被评为全国推广PPP模式成效明显市。对外开放成效明显,实际引进省外资金68.8亿元。五是民生事业取得新进步。覆盖城乡的社会保障体系初步建立,城乡居民医疗保险、养老保险制度实现全覆盖,多层次住房保障体系初步形成。新建、改扩建幼儿园14所,市区新建迁建中小学校6所、改扩建13所,“入学难”和城区大班额问题得到缓解。天然气工程基本实现城区全覆盖,集中供热工程全面实施。建成城市绿色骑行系统,投放自行车1000辆,群众出行更加便捷。改建农村公路370公里,改造农村危房917户,解决1.3万贫困人口饮水安全问题,6168名贫困人口稳定脱贫。文化事业繁荣发展,风穴寺免费开放。累计评选星级文明村333个,社会文明程度明显提升。信访形势不断好转,我们实现了从信访大市到信访先进市的转变,社会大局和谐稳定,人民群众安全感和满意度持续提升。

陈天富强调,经过全市上下共同努力,七届人大一次会议以来确定的目标任务已顺利完成。这五年,我们综合经济实力全面提升,经济结构不断优化。这五年,我们下功夫办了一些民生实事,群众的幸福感明显提升。这五年,我们干成了一些打基础利长远的大事,城市发展更具活力。这五年,我们获得了一批国家级荣誉,对外形象显著提升。五年的艰辛探索,五年的励精图治,开创了汝州大建设、大发展、大跨越的崭新局面,全市人民自豪感、自信心、凝聚力明显增强,汝州发展站在了新的历史起点上。这些成绩的取得是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市人民凝心聚力、苦干实干的结果。特别是经过近三年“创环境、打基础”,我们的发展路径更加清晰。我们锻造了一支敢于担当、敢打硬仗、昂扬向上、奋发进取的干部队伍,全市上下形成了人心思干、人心思进、比学赶超、干事创业的浓厚氛围。只要我们坚定信心,凝聚合力,不松劲、不动摇、不折腾,大干三五年,我们一定能走在全省前列,一定会实现再次崛起的梦想!

陈天富强调,今后五年政府工作的总体要求是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委书记谢伏瞻调研指导汝州工作时的重要指示精神,按照省委、省政府打好“四张牌”的总体要求,着力推进产业转型,着力加快新型城镇化,着力深化改革开放,着力加强生态建设,着力保障改善民生,奋力建设生态智慧健康文明幸福的新汝州,勇于争当全省县域经济发展排头兵。

陈天富指出,今年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面落实市七次党代会部署,各项工作全面发力的一年。我们今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,一般公共预算收入增长9%,固定资产投资增长15%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均可支配收入增长11%,节能减排、环境保护等约束性指标完成省政府下达任务。做好今年的政府工作,要重点抓好以下八个方面:一、全力推进百城建设提质工程;二、全力加快重点项目建设;三、着力提升工业和产业集聚区发展水平;四、着力抓好农业农村和脱贫攻坚工作;五、着力促进现代服务业快速发展;六、着力抓好生态环境保护;七、着力推进改革创新;八、着力保障和改善民生。

陈天富强调,人民满意是政府工作最高标准。我们将坚持依法履职,把法治理念贯穿政府工作全过程,严格按照法定权限和程序用权履职;坚持依法科学决策,认真履行公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定等重大行政决策法定程序;完善政府信息公开责任清单,畅通社会监督渠道;坚持公正文明执法,依法履行政府职能,做到法无授权不可为、法定职责必须为;坚持高效服务,牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,全面提高政府执行力;加快政务服务体系建设,全面推行权力、责任、效率清单,让企业和群众办事更明白、更方便;强化责任担当,建立容错纠错机制,为敢于担当者担当,为敢于负责者负责;依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见,自觉接受人民监督;坚持廉洁从政,敬畏权力、严守底线,始终按原则办事、按规矩办事。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,加强公共资源交易、政府投融资、国有资产等监管,严格财经纪律,严控“三公”消费,把每一分钱都花在刀刃上,用政府的紧日子换取老百姓的好日子。

陈天富最后说,蓝图已经绘就,实干才有出路。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,开拓进取,拼搏实干,加快建设生态智慧健康文明幸福的区域性中心城市,共同谱写汝州更加美好的明天!

大会书面听取了关于汝州市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划(草案)的报告,关于汝州市2016年财政预算执行情况和2017年预算(草案)的报告。会议表决通过了大会选举办法、市八届人民代表大会有关专门委员会组成人员人选表决办法。

在主席台就座的还有:梁建文、范响立、姚军柱、张平怀、何俊章、张志伟、刘军政、韩自敬、张业启、张耀峰、杨长坡、刘新义、赵三壮、吕占洪、郑旭银、张贵明、杜江涛、董建筑、刘中伟、余占营、张延芳、汪聚涛、魏俊涛、张振伟及大会主席团其他成员等。

部分历届副县级以上老领导,出席政协汝州市八届一次会议的政协委员及相关单位负责同志列席会议。