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汝政办〔2017〕80号汝州市人民政府办公室关于明确政府工作报告提出的2017年重点工作责任单位的通知

添加时间:2017-05-10     添加人:    浏览次数:251

各乡镇人民政府,市政府各部门,各街道办事处,有关单位:

陈天富市长代表市政府所作的《政府工作报告》已经市八届人大一次会议审议通过。经市政府同意,现将《政府工作报告》提出的2017年重点工作任务予以分解并明确到各责任领导、责任单位、责任人。请各责任单位、责任人认真组织落实,2017年5月17日前向市政府报送落实《政府工作报告》的具体措施,6月30日和12月31日前分别报送上半年和全年的落实情况。以上材料以正式文件报市政府督查局(市政府南楼201房间),并发电子版(邮箱rzszfdcj@163.com,联系电话:6862048)。市政府办公室将对各责任单位的落实情况进行通报,并适时就有关工作组织开展专项督查。

一、全力推进百城建设提质工程

    1.提升规划引领水平。按照“多规合一”和城乡统筹要求,年底前完成全域规划、专项规划、总体城市设计、重点片区城市设计的编制和报批,完成新一轮乡镇总体规划、美丽乡村建设规划修编,实现城镇控制性详细规划全覆盖。严格规划审批和管理。

责任领导:范响立

责任单位:住房城乡规划建设局

责 任 人:张振伟

    2.实施老城区改造提升工程。解决部分主次干道破损失修问题。组织实施百城提质城乡示范线路建设。完成城垣路北延、向阳路东延、北环路改造等38条道路建设。对广成路、丹阳西路、建设路、西环路、望嵩南路实施大修,同步解决弱电入地问题。对东环路等6条道路实施中修;对老城区其他道路全面普查修补,全面提升7条精品示范街。

责任领导:范响立  姚军柱

责任单位:住房城乡规划建设局  工业和信息化局 

          国网汝州供电公司  移动公司  联通公司 

          电信公司  

责 任 人:张振伟  姚中青  董建筑  李  谦  李旭峰

          黄立新 

    3.解决吃水难问题。“五一”前第三水厂建成投运,开工建设南水北调郏县至汝州输水工程,全面更新改造城区老旧管网,保障供水安全。

责任领导:范响立  焦慧娟

责任单位:住房城乡规划建设局  水利局

责 任 人:张振伟  李其祥

    4.缓解停车难问题。通过政府补助、社会投资等多种方式,建设社会化停车场。鼓励社区利用临主干道集体土地、院落及空地建设产权归集体所有的公共收费停车场,全年建设停车场20个以上。解决入厕难问题。利用党政机关、事业单位临街门面房改建星级公共洗手间,全年新建标准化洗手间30座以上。

责任领导:范响立 

责任单位:住房城乡规划建设局  城市管理综合行政执法局

    责 任 人:张振伟  朱万钦

    5.缓解道路拥堵问题。优化城区路网结构,打通断头路,今年打通望嵩北路、十字街至汝河北路、云禅大道至汝河北路、建设路至云禅大道、梁丰路至建设路等路段。科学规划城市道路行车系统,对有条件的道路进行右转“渠化”改造,不断增加路网密度,有效缓解交通拥堵。

责任领导:范响立 

责任单位:住房城乡规划建设局  公安交警大队

    责 任 人:张振伟  张志高

    6.缓解校园门口拥堵问题。重点解决塔寺小学、逸夫小学、实验小学、市一中等学校门口拥堵问题,通过综合措施实现人车分流,确保学生通行安全。

责任领导:范响立  张平怀  姚军柱

责任单位:住房城乡规划建设局  教体局(教育)

          公安交警大队

责 任 人:张振伟  朱同正  张志高 

7.提高城乡综合承载能力。全面开展海绵城市建设工作,对现有公园绿地进行海绵城市改造,建成8个海绵城市示范项目。

责任领导:范响立

责任单位:住房城乡规划建设局

责 任 人:张振伟

8.完成中心城区电网升级改造。

责任领导:姚军柱

责任单位:国网汝州供电公司

    责 任 人:董建筑

9.加快推进城市集中供暖工程。推进天然气向乡镇延伸。中心城区全面推行市场化保洁。开工建设静脉产业园。

责任领导:范响立 

责任单位:住房城乡规划建设局  城市管理综合行政执法局

    责 任 人:张振伟  朱万钦

    10.完善公共交通网络,建成公交总站、客运总站。投资1亿元,改造提升火车站。新增新能源公交车50台,实现城市规划区公交站点500米全覆盖。

责任领导:张平怀

责任单位:交通运输局

责 任 人:李应席

    11.新建城市绿色骑行系统站点30个,新投放自行车1000辆。

责任领导:范响立

责任单位:城市管理综合行政执法局

责 任 人:朱万钦

    12.支持小屯镇、临汝镇、寄料镇3个全国重点镇建设,赋予更大的财政自主权。按照“十个一”标准,推进乡镇镇区基础设施和公共服务设施建设,加强对主街道、专业市场综合整治,确保干净整洁、畅通有序。全年争创国家级特色小镇1个,省级特色小镇3个。

    责任领导:刘  鹏  范响立

责任单位:财政局  住房城乡规划建设局  各乡镇街道

责 任 人:翟会杰  张振伟  各乡镇街道行政正职

    13.提高城市精细化管理水平。完成城市管理执法体制改革,成立城市建设管理委员会。全面推行数字化、网格化管理。

责任领导:范响立

责任单位:城市管理综合行政执法局

责 任 人:朱万钦

14.持续加大“双违”整治力度,严厉打击违法建设行为。

责任领导:范响立

责任单位:城市管理综合行政执法局  国土资源局

          各乡镇街道

责 任 人:朱万钦  何学国  各乡镇街道行政正职

    15.加快智慧城市建设,完成智慧旅游、智慧医疗、智慧环保、智慧交通等建设,创建省级智慧城市,争创宽带中国试点市。

责任领导:姚军柱

责任单位:工业和信息化局

责 任 人:姚中青 

二、全力加快重点项目建设

    16.深入开展“项目建设年”活动。继续实施“三个100”,即建成100个、新开工100个、储备100个项目,再掀项目建设新高潮。

责任领导:刘  鹏

责任单位:发展改革委

责 任 人:裴亚正

    17.强化开放招商。发挥产业集聚区招商主平台作用,突出汝绣、汽车装备制造、光电信息、生物医药等招商重点,围绕珠三角、长三角等地区,实行驻地招商、以商招商、委托招商,全年引进区外资金突破50亿元。抓好招商项目落地,优化开放招商环境,注重招商与亲商、扶商、安商有机结合,依法从严打击扰乱发展环境的违法行为,创造发展环境的汝州品牌。

责任领导:姚军柱  焦慧娟  杜江涛

责任单位:产业集聚区管委会  公安局  商务局  汝南街道

责 任 人:汪聚涛  祁明安  刘天望  王胜伟

    18.加快重点项目建设。中央公园和五湖水系连通工程、汝海公园、森林公园和城区27个公园游园“五一”前基本完工,争创国家园林城市、森林城市。

责任领导:范响立  焦慧娟

责任单位:住房城乡规划建设局  林业局

责 任 人:张振伟  鲁武国

    19.实施域内外交通提升工程,做好三洋铁路、汝唐高速前期各项工作。规划建设城市有轨电车、城市二环路、汝州至郑万高铁快速通道,建成市区至温泉快速通道、九峰山旅游专线、207国道改线工程、汝州至登封旅游景观通道,高标准完成6个出入市口道路环境综合整治,建立便捷的交通体系。

责任领导:范响立  张平怀

责任单位:住房城乡规划建设局  发展改革委  交通运输局

          旅游局  相关乡镇

责 任 人:张振伟  裴亚正  李应席  李慧娟 

          相关乡镇行政正职

    20.实施棚户区改造工程,重点启动实施南关二期、温泉二期、城北二期、张公巷、闫庄、洗耳河沿线棚户区改造项目,温泉一期、二里店、张鲁庄等棚户区改造项目具备回迁条件,吴洼、职工巷等棚户区改造项目建成投用。全年新开工安置房7000套,建成安置房2200套。

责任领导:范响立

责任单位:住房城乡规划建设局  新城办  相关乡镇街道

责 任 人:张振伟  杨景山  相关乡镇街道行政正职

    21.温泉小镇乐华欢乐城、沐心小镇等项目,年底前核心区一期建成。

责任领导:刘  鹏

责任单位:温泉镇

责 任 人:李华州

    22.全面推进汝瓷小镇汝瓷大师园、陶瓷质量检验中心、汝瓷博物馆、创客园区等项目,年底前核心启动区和特色文化区建成开园。

责任领导:焦慧娟

责任单位:文广新局  蟒川镇

责 任 人:张永振  王俊岩

23.加快云禅小镇规划进度,完成游客服务中心、规划展览馆、礼佛广场等项目建设。

责任领导:张平怀

责任单位:旅游局  骑岭乡

责 任 人:李慧娟  赵鹏飞

24.启动建设九峰山野生动物园。

责任领导:焦慧娟

责任单位:林业局  寄料镇

责 任 人:鲁武国  郑岩峰

三、着力提升工业和产业集聚区发展水平

    25.推进产业结构战略性调整,加快产业集聚区提质转型,力争进入全省二星级产业集聚区、省级经济技术开发区行列。

责任领导:刘  鹏  姚军柱

责任单位:产业集聚区管委会  发展改革委  统计局

责 任 人:汪聚涛  裴亚正  黄留国

26.加快专业园区建设。投入20亿元,建成汽车装备制造产业园一期、汝绣产业园三期、光电信息产业园,新建标准化厂房60万平方米以上。大力发展装配式建筑产业,加快建设东方集团建筑产业化示范园区。推进朝川1000亩新能源产业园建设,鼓励支持朝川焦化、天瑞焦化、汝丰焦化等企业延伸产业链条。支持天瑞铸造、郑铁三佳等企业开发新产品,培育以智能化生产为重点的装备制造业产业集群。

责任领导:姚军柱  杜江涛

责任单位:产业集聚区管委会  工业和信息化局  小屯镇

责 任 人:汪聚涛  杜占广  姚中青  刘红涛

    27.加快产业集聚区基础设施建设。对产业集聚区内基础设施统一规划布局,加快推进公园、学校、医院、消防等公共服务配套工程,实现所有企业供电、供水、供气全覆盖,建成经三路、经七路、纬八路东延三条道路,全面完成工业大道改造提升和望嵩南路、霍阳大道、宏翔大道、幸福大道4条道路绿化及游园建设,建成产业集聚区综合服务中心。

    责任领导:姚军柱  张平怀

责任单位:产业集聚区管委会  交通运输局

责 任 人:汪聚涛  李应席

  四、着力抓好农业农村和脱贫攻坚工作

    28.大力调整农业结构。在保证小麦面积、产量、质量的基础上,调优农业种植结构,逐步减少玉米种植面积,扩大花生、大豆、红薯等杂粮及经济作物种植面积。加强菜篮子工程建设。新建、改造高标准粮田8.5万亩。提升农业规模化耕种水平,创建全国农业全程机械化示范市。

    责任领导:焦慧娟

    责任单位:市委农办  农业局  农机局  各乡镇街道

    责 任 人:张军胜  刘均莹  巩帅立  各乡镇街道行政正职

    29.加快现代农业发展。大力发展特色种植、设施园艺、生态休闲、农产品加工等业态,推进田园综合体建设,促进农村产业融合发展。大力发展近郊现代观光农业,鼓励支持天葡庄园、岩海金田等发展壮大,创建省级休闲观光农业示范园区。实施农业产业化集群培育工程,大力发展专业合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,加快土地流转,鼓励支持现代农庄发展,新增专业合作社150家以上。

责任领导:焦慧娟

责任单位:市委农办  农业局  各乡镇街道

责 任 人:张军胜  刘均莹  各乡镇街道行政正职

    30.强力推进脱贫攻坚。实施易地搬迁扶贫工程,加快焦村镇槐树村等8个整村搬迁试点建设进度,实现3800名贫困人员顺利回迁。完善“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制,确保每个贫困村发展1—2个特色产业。依托产业集聚区和汝绣农民工返乡创业产业园,加大技术培训力度,实现贫困劳动力就近转移就业。全年实现8500名贫困人口稳定脱贫。

责任领导:焦慧娟

责任单位:扶贫办  相关乡镇

责 任 人:邱凯利  相关乡镇行政正职

    31.加大农村人居环境整治力度。高标准建设精品线路,启动绿色村庄和文明庭院创建活动,建设美丽乡村。力争全年创建省级达标村100个、省级示范村100个、省级绿色村庄45个、市级文明庭院2万户。市财政列支1亿元,用于达标村、示范村和市场化保洁的奖补。

责任领导:焦慧娟

责任单位:财政局  市委农办  各乡镇街道 

责 任 人:翟会杰  张军胜  各乡镇街道行政正职

    32.大力实施生态汝州建设工程。高标准建设汝登高速、宁洛高速和新207国道、侯饭线等国省干道两侧的永久性公益林,完成乡镇生态廊道建设2万亩,完成荒山造林4万亩、森林抚育2万亩,积极争取国家贴息贷款储备林项目,持之以恒植树造林,织密城乡绿网,让绿色拥抱我们的家园。

责任领导:焦慧娟

责任单位:住房城乡规划建设局  林业局  交通运输局

          各乡镇街道 

责 任 人:张振伟  鲁武国  李应席  各乡镇街道行政正职

  五、着力促进现代服务业快速发展

    33.突出发展“互联网+”电子商务产业。深化与腾讯、京东等知名电商合作,推进电子商务进农村、进社区、进企业。深入对接省自贸区建设,启动建设跨境电子商务仓储物流中心,支持天瑞集团、汝绣企业建设公共海外仓,招引跨境电子商务平台2家、企业10家以上。依托“互联网+”电子商务产业园,招引知名电商30家以上,争创国家级电子商务示范园区。加快建设云上汝州,全面建成浪潮大数据交易所。

责任领导:焦慧娟

责任单位:商务局  互联网+”管理中心  各乡镇街道

责 任 人:刘天望  周万强  各乡镇街道行政正职

    34.加快发展现代金融业。恢复运营人行人民币代理发行库,建成金融大厦,引进银行保险等金融机构10家以上,提升金融服务能力。鼓励企业上市融资,新增省重点上市后备企业5家,中原股权交易中心展示挂牌企业15家。

责任领导:刘  鹏

责任单位:市政府金融办  人行汝州支行

责 任 人:杨洪刚  杜晓伟

    35.提升商贸物流业发展水平。深化与顺丰、申通、圆通等物流企业合作,推进天瑞物流、机绣仓储物流等项目建设,完成市乡村三级物流服务站点建设。启动商贸物流标准化信息服务平台建设。

责任领导:刘  鹏  张平怀

责任单位:发展改革委  交通运输局  各乡镇街道

    责 任 人:裴亚正  李应席  各乡镇街道行政正职

    36.加快发展旅游业。完成全域旅游发展总体规划编制。创建风穴寺、怪坡国家4A级旅游景区,建设大红寨—云禅小镇—汝瓷小镇—九峰山—温泉小镇等一批精品旅游线路,招引大型城市商贸综合体5家、星级酒店3家,开工建设五星级酒店1家,创建国家旅游标准化试点市。

责任领导:张平怀  焦慧娟

责任单位:旅游局  商务局  相关乡镇街道

责 任 人:李慧娟  刘天望  相关乡镇街道行政正职

  六、着力抓好生态环境保护

    37.继续打好大气污染防治攻坚战。深入开展“十五小”综合整治,依法全部取缔到位。持续做好烟花爆竹禁燃禁放、秸秆禁烧等工作。加强建筑扬尘治理,严格落实“六个百分之百”要求。

责任领导:范响立  姚军柱  焦慧娟

责任单位:住房城乡规划建设  公安局  环保局  农业局

          城市管理综合行政执法局  安监局  各乡镇街道

责 任 人:张振伟  祁明安  陈万幸  刘均莹  朱万钦

          张红伟  姚中青  各乡镇街道行政正职

38.加快调整能源结构,严控散煤管理,增加清洁能源供应。持续开展黄标车、老旧车淘汰专项行动,减少机动车污染排放。

责任领导:姚军柱  焦慧娟

责任单位:公安局  环保局  工业和信息化局  工商局

          发展改革委  各乡镇街道

责 任 人:祁明安  陈万幸  姚中青  张松伟  裴亚正

          各乡镇街道行政正职

    39.大力推进水污染防治攻坚战。采取控源截污、垃圾清理等措施,加大黑臭水体治理力度。全面推行河长制,深度治理北汝河,综合整治洗耳河。

责任领导:焦慧娟

责任单位:水利局  环保局

责 任 人:李其祥  陈万幸

    40.全面完成石庄、城东、庙下污水处理厂设施和配套管网建设改造,提高污水处理率和再生水利用率。加快建设中水管网系统,城市园林绿化、道路清洗优先使用中水。

责任领导:范响立  焦慧娟

责任单位:住房城乡规划建设局  环保局

责 任 人:张振伟  陈万幸

七、着力推进改革创新

41.深化商事制度改革,落实“多证合一”和注册登记全程电子化制度。推进公共资源交易招投标电子化。

责任领导:姚军柱

责任单位:工商局  公共资源交易中心

责 任 人:张松伟  陈俊卿

42.持续打好国企改革攻坚战,完成3家国企改制任务。

责任领导:姚军柱

责任单位:工业和信息化局

责 任 人:姚中青

    43.深化投融资体制改革,支持国有资本经营公司转型发展,推行职业经理人制度,建立完备的现代企业制度,实现融资、投资、收益良性循环,今年投融资公司总资产要达到300亿元,储备可用于出让的土地2万亩以上,进一步提高“造血”和偿债能力。发行第三期城投债,深化与国开行、农发行等政策性银行合作,全年实现重大PPP项目融资100亿元以上。

责任领导:刘  鹏  范响立  郑旭银

责任单位:财政局  国土资源局 

责 任 人:翟会杰  何学国  

    44.完成农村土地确权登记发证工作,稳步推进农村土地“三权”分置,建设农村产权交易中心,推进农村土地承包权有偿退出、经营权抵押贷款和入股,盘活农村土地资产。实施最严格的基本农田保护制度,深入挖潜耕地后备资源,争取储备9万亩以上,当年整理复垦1万亩以上。

责任领导:范响立  郑旭银

责任单位:国土资源局  农业局

责 任 人:何学国  刘均莹

    45.强化创新驱动,建设工程实验室和研究中心5个,培育高新技术企业5家。

责任领导:焦慧娟  史清秀

责任单位:科技局

责 任 人:漫鸿义

八、着力保障和改善民生

    46.努力办好人民满意的教育。实施优质教育资源倍增工程,新建、改扩建城区小学、幼儿园10所以上。积极创建义务教育发展基本均衡市。出台优惠政策,实施优秀教师引进工程,支持规范民办教育发展,加快科教园区建设,市一高、中医药学校新校区实现暑期正常招生。

责任领导:张平怀

责任单位:教体局(教育)

责 任 人:朱同正

    47.加强就业和社会保障工作。推动创业带动就业,重点支持大学生和返乡农民工创业,全年城镇新增就业2.2万人以上,新增农村劳动力转移就业1.5万人。提高城乡低保、特困人员、弱势群体救助标准。建成社会福利救助中心,推进乡镇标准化敬老院建设,加强农村留守人员关爱服务,切实兜住困难群体民生底线。

责任领导:刘  鹏  姚军柱  杜江涛

责任单位:人力资源和社会保障局  民政局  各乡镇街道

责 任 人:李充国  赵剑锋  各乡镇街道行政正职

    48.加快健康汝州建设。加快市人民医院综合大厦、新中医院、新妇幼保健院、新三院建设步伐。建成三级甲等综合性医院主体工程。引进床位600张以上医养结合体1家。改扩建乡镇卫生院6所。

责任领导:张平怀  赵三壮

责任单位:卫生计生委  商务局

责 任 人:徐洪波  刘天望

    49.加强食品安全监管,争创省级食品安全示范市。

责任领导:张平怀  赵三壮

责任单位:食品药品监管局

责 任 人:彭英俊

    50.积极开展全民健身活动。高水平举办第六届运动会。加快体育文化设施建设,推进体育元素进公园,打造15分钟健身圈,争创国家健康城市。

责任领导:张平怀  焦慧娟

责任单位:教体局(体育)  文广新局

责 任 人:尚高杰  张永振

    51.实施文化惠民工程。保护性开发张公巷汝官窑遗址、文庙、钟楼、法行寺塔等文化资源。建成“四馆合一”项目。完成60%以上行政村综合性文化服务中心建设。

责任领导:范响立  焦慧娟  杨英武

责任单位:住房城乡规划建设局  文物局  文广新局 

          各乡镇街道

责 任 人:张振伟  李宗武  张永振  各乡镇街道行政正职

52.推进平安汝州建设,建立立体化社会治安防控体系。

责任领导:姚军柱

责任单位:公安局

责 任 人:祁明安

53.推进社会治理创新。严格落实安全生产责任制,深化重点行业、重点领域治理整顿。

责任领导:张平怀

责任单位:安监局  地矿局  煤炭局

责 任 人:张红伟  倪建国  祁水山

    54.完善信访工作机制,全面创建“无访村”,做好重大项目社会稳定风险评估,及时预防化解各类矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。加强国防教育和国防后备力量建设,支持驻汝部队建设,深入开展双拥共建,巩固军政军民团结。加强文明道德建设,提升全民文明素质。

责任领导:姚军柱

责任单位:公安局  信访局  民政局  文明办  各乡镇街道

责 任 人:祁明安  曾志杰  赵剑锋  王留剑

          各乡镇街道行政正职

 

 

 

 

 2017年5月8日