政 府 工 作 报 告

——2025年9月18日在汝州市九届人大五次会议上

汝州市人民政府市长  刘国朝

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员及其他列席人员提出意见。

一、2024年以来工作回顾

2024年是汝州市迎难而上、开拓进取的重要一年。一年来，在市委的坚强领导下，我们坚持以化债为引领，统筹做好经济社会发展各项工作。全年生产总值完成517.86亿元，增长5.4%。规上工业增加值增长20.8%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长5.3%。财政一般公共预算收入完成23.52亿元。

（一）化债工作取得新突破。在省委、省政府，平顶山市委、市政府及省市财政、发改、金融、自然资源等部门的鼎力支持下，坚持发展中的问题必须用发展的手段解决，遵循内部挖潜与对上争取并重，按照“1331”工作机制，设立11个工作专班，聚焦“增、减、缓”三项举措，化债工作取得突破性进展。聚焦成品油、房地产、煤炭、洗煤等重点行业领域，挖潜增收2.02亿元。创新实施契税补贴、不动产规范登记专项行动，实现增收6627万元。完成林地后备资源交易1.1亿元。一般性支出压减比例达到15%。累计清理编外人员1094人。如期兑付4.2亿元企业债，需要刚性兑付的公司债券实现清零。争取一揽子化债支持政策，省财政厅、省自然资源厅等部门对汝州调整困难系数、增加债券额度、优先出让汝州矿权，将汝州出让矿权权益金省级、市级分成部分全部支持汝州用于化债。

（二）项目建设实现新进展。开展大员招商58次，签约亿元以上项目29个，总投资278.89亿元。牢固树立“项目为王”理念，谋划重点项目157个。平煤汝丰炭材项目全面投产运营，天瑞煤化工升级改造项目开工建设。汝合报废机动车拆解项目一期建成投产。在省委、省政府和平顶山市委、市政府的支持下，全力帮助天瑞集团应对股票异常暴跌影响，如期兑付9.2亿元企业债券。完善与平煤神马集团在汝企业协调联动工作机制，加大服务力度，解决土地供应、扩边增储等问题18个，促进平煤驻汝企业健康发展。

（三）城乡建设展现新面貌。骑岭乡正式获批设立骑岭街道。完成21个老旧小区改造任务。丹阳路东延、建设路东延、建材路等3条断头路顺利通车。乡村特色产业发展不断加快，新认定省级农民专业合作社3家，新增平顶山市级农业产业化龙头企业11家。米庙镇成功创建国家级农业产业强镇。“汝州生猪”“汝州柿子”入选全国“名特优新”农产品名录。和美乡村加快建设，落实“四季看变化”要求，持续扎实开展“十乱”整治，整合乡村振兴衔接资金2840万元，完善村内道路、配套管网等基础设施，汝东和美乡村先导片区初见成效。加快建设现代水网，谋划重大水利项目37个。大力实施造林绿化，完成新造林9713亩。

（四）民生福祉实现新提升。聚焦棚改这一头等民生大事，实行“政策、资金、资源”向棚改倾斜，完成安置1343套。停工7年之久的郭庄项目实现复工。加大保交房力度，坚持“一楼一策、专班推进”，20个问题楼盘具备交付条件，问题突出的美庐天下城、和谐小区等项目实现复工。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训2.8万人次，城镇新增就业9274人。教育事业实现新突破，2名学生分别被清华、北大录取。优化整合小规模学校53所。扎实开展卫生健康“四个专项行动”，实施免费体检45.7万人、视力筛查20.9万人、窝沟封闭2.28万颗、脊柱弯曲筛查22.4万人。强化养老服务体系建设，建成老年助餐场所75个、农村幸福院11个。

（五）改革创新开创新局面。创新政府班子AB角工作机制和每周“双会”工作推进机制，做到有计划有布置有落实，形成工作闭环，推动政府班子高效运转。实施乡镇财政体制改革，18个乡镇街道超额完成收入任务，总体增幅11.6%。深入推进经开区“三化三制”改革，实现首批19项经济管理权限下放。深化城市管理体制改革，实现园林绿化、城市环卫一体作业。扎实开展生态环境整治提升“三项行动”，PM10、PM2.5浓度分别下降6微克/立方米、3微克/立方米，优良天数达到271天，绩效考核位居平顶山首位，获得奖励资金2400万元。实施科技创新三年行动计划，80家企业成功申报2024年度国家科技型中小企业，仁华生物、润灵药业成功申报平顶山市重点实验室。创新推动“零工市场”建设，成功推荐灵活就业9000余人次，经验做法先后被中央、省委改革办专刊印发，并在全国会议上推广。

今年以来，我们面临的形势更加严峻，财政收支矛盾异常突出，全市上下按照市委“一个引领、四个统筹”工作要求，咬紧牙关、克服困难，经济社会发展保持稳中有进、稳中向好的发展态势。化债工作扎实推进。2023年财政审计交办的拖欠“三保”问题彻底整改销号。债务核实压减超过20亿元。争取中央预算内资金1.04亿元、再融资专项债券12.4亿元。云商小镇、水园书香、游客接待中心等11个在建项目逐步盘活。停工多年的医养健康产业园、客运站等项目近期将启动建设。牛角岭矿泉、温泉地热水、郭岭南建筑石料矿、腾店东陶瓷土矿成功出让。经济运行回升向好。上半年生产总值增长7.4%，创近年来新高。工业增加值、固定资产投资始终保持增长态势，工业增加值增速稳居平顶山前列。项目建设持续加力。谋划重大项目135个，总投资1123.7亿元，重点抓好三个“十大项目”。天瑞煤化工升级改造项目、秸秆板材加工项目、汝合报废机动车拆解项目二期加紧建设。舜兴生物、汝丰炭材焦炉煤气综合利用、国瑞平发陶瓷等项目即将开工。中石化汝州油库扩容改造项目基本建成。车桩路场网一体化项目建成11个站点。停工多年的关湾线、湾子路口至汝河西桥改造项目建成通车，完成8个乡镇38公里通村公路建设。开展“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”专项行动，全力推进“四上”企业走访全覆盖，累计收集问题111个，解决108个。民生福祉不断改善。全力加快棚改安置，郭庄213套安置房启动选房，科教园区7栋安置房主体封顶，新增异地安置432套。有序打通城市断头路，双拥路北延、天景郦城东侧路实现通车，望嵩路北延有序施工。扎实推进残疾人关爱服务体系建设，救助残疾儿童520人，新增残疾人就业313人。前坪水库一期供水工程完工，城区供水实现双保险，居民用水更加优质、更有保障。北汝河汝州城区段成功创建为省级美丽幸福河湖。完成沟渠连通整治394公里。生态环境质量持续改善，PM10、PM2.5浓度位居平顶山第一，空气优良天数195天，同比增加10天。北汝河杨寨中村断面水质稳定达标。社会大局保持稳定。突出“六个聚焦”，开展信访“百日攻坚”“二次攻坚”行动，统筹去存量与遏增量，坚持问题化解与依法处置两手抓，经验做法被省信访局专刊印发，信访被动局面初步得到扭转。深入开展消防领域隐患排查、违法小化工企业清理等专项行动，扎实做好省安委会明察暗访反馈问题整改，违法小化工企业整治工作在省、平顶山大会上做典型发言，安全生产形势持续保持稳定。全力推进“百吨王”专项整治，取得较好社会反响。建立军地联席会议制度，庇山训练场长达47年的土地纠纷、94452部队原临汝导航台占地8年历史遗留问题圆满解决，得到省军区和上级领导充分肯定。

一年多来，我们扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以严实举措推动省委巡视反馈问题整改，自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督，政府系统自身建设不断加强。持续强化国防教育、国防后备力量及人民防空建设，扎实做好退役军人服务保障工作，妇女儿童、残疾人、融媒体、统计、审计、司法、食品安全、文物、气象、移民、防震减灾和老促会等工作取得新进展。

各位代表！回首去年以来的工作，我们一道克难奋进、砥砺前行，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领，离不开省委、省政府，平顶山市委、市政府和市委的坚强领导，离不开各位人大代表、政协委员的监督支持，离不开全市广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表市政府，向全市广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向离退休老党员、老同志，向所有关心支持汝州发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒认识到，经济社会发展还面临一些突出问题。债务化解任务依然繁重，财政保障能力依然较弱，转型发展依然缓慢，信访形势依然严峻，营商环境依然不容乐观，部分干部能力作风与目前新形势新任务新要求不相适应。对此，我们一定直面问题，采取更有力措施加以解决。

二、下阶段工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年。去年以来，党中央、国务院果断部署一揽子增量政策，中央经济工作会议明确提出，将充实完善政策工具箱，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。省委、省政府和平顶山市委、市政府高度重视汝州债务问题，成立省、市、县工作联动专班，专门研究解决汝州化债遇到的各类困难，为汝州化解债务风险、走出困境创造了条件。我们一定要紧紧抓住政策红利机遇期，坚定信心、卸下包袱、重塑辉煌，努力开创汝州高质量发展和高效能治理新局面。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届九次全会、平顶山市委十届八次全会和汝州市委八届九次全会精神，聚焦“两高四着力”，化债务、育产业、打基础、惠民生、增动能、守底线，抢抓机遇、乘势而上，高质量完成“十四五”规划目标任务，高标准完成“十五五”规划编制工作。

主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规上工业增加值增长7.5%以上，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，研发经费投入强度2%以上。守住不发生系统性金融风险底线。目前距离年底只有三个多月时间，要集中精力，冲刺四季度、打好收官战。重点抓好八个方面工作。

（一）打通堵点、突破难点，推动化债工作聚集成势。继续把化债作为汝州经济社会发展的头等大事、一号工程，坚持“1331”工作机制，压实11个专班工作责任，各司其职、协同发力、每周调度。

持续核实压减债务。按照“依法依规、实事求是，逐笔打开、分类处置，综合施策、优化结构，压实责任、兜牢底线”的原则，对每笔债务逐一核实，坚决剔除不合理债务。

加快资产资源处置。加大矿产资源开发力度。年底前完成黄庄煤田、徐庄铝土矿等6个矿权出让工作。积极推动相关煤矿实现扩边增储。用好用活土地资源。分类处置批而未供、闲置土地，深挖存量土地潜力，有序出让土地资源。稳妥审慎开发土地后备资源。力争全年基金收入6亿元以上。盘活变现国有资产。分类梳理、完善手续，加大国有资产处置力度，增加非税收入。

加强税费综合治理。对“煤、油、瓷、绣、粉”等重点领域实施数字化治税，堵塞税收漏洞。

继续压减财政开支。坚持“过紧日子”，最大限度压减一般性支出。

稳妥清理编外人员。再精简编外人员30%以上，重点抓好卫生系统人员规范管理。

持续抓好对上争取。积极申报争取置换债券，努力通过3年时间实现政府隐性债清零。加大力度争取一般债、专项债，化解水生态综合治理PPP项目建设资金问题，大幅减轻财政压力。争取南水北调供水配套工程等4个专项债项目和北汝河防洪治理项目尽快获批。

扎实做好金融帮扶。破解融资主体信用差、抵押物不足等问题，聚焦国有公司谋划的12个经营项目，确保年底前敬之中学新校区等项目贷款、市人民医院等流资贷款按计划到位。

全力盘活在建项目。将36个在建项目通过资产转让、作价入股、破产重整等方式进行盘活，在完成11个项目盘活的基础上，推动文化展览中心、医养健康产业园等9个项目实现复工。

深化国资国企改革。持续推进“三减一转两防”，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代国企管理要求，理顺政企关系，聚焦矿产资源开发、特许经营项目谋划、重点产业投资等领域，健全市场化薪酬考核机制，推动国有公司市场化转型，实现国资国企高质量发展。年底前完成交投公司、产投公司等退出平台。

（二）整体推进、聚焦重点，突出抓好三个“十大项目”。对重点项目进一步明确首席服务官、责任单位、责任人，加强调度、整体推进。

抓好十大产业项目。投资85亿元的天瑞煤化工升级改造项目，力争年底前建成3号、4号焦炉。投资5.9亿元的汝丰炭材焦炉煤气综合利用项目，9月底前开工建设。投资9.3亿元的秸秆环保板材加工项目，年底前建成投产。投资8亿元的汝合报废机动车拆解项目，年底前全面完成洗耳、庙下、煤山、骑岭等区域内汽车拆解企业入园任务。投资6.5亿元的舜兴生物循环经济产业园项目，9月底前开工建设。投资1.5亿元的协成陶瓷原料及固废回收再利用项目，力争年底前建成投产。投资2.8亿元的陶瓷原材料生产项目，四季度开工建设。投资21.3亿元的天瑞焦炉煤气资源化利用项目，加快办理审批手续，尽快开工建设。中国生物工程学会汝州市生物科技成果转化项目，推动高分子止血材料等项目尽快落地，加快建设中国生物工程学会生物技术创新中心汝州工作站。投资11亿元的钙鑫新材料综合生产项目，加快审批进度，力争年底前开工建设。

抓好十大基础设施项目。焦洛平高铁汝州段项目，全力保障施工单位顺利进场施工，早日结束汝州不通高铁的历史。永灵高速汝州段项目，积极对接平顶山交通部门，加快项目设计、立项、特许经营权招标等工作，力争年底前达到开工条件。城乡供水提升工程，加快实施前坪水库灌区项目，两年内基本建成。统筹实施南水北调供水工程、城乡供排水一体化工程，四季度开工建设。中医院新院区和医养健康产业园项目，中医院新院区力争年底前基本建成。引入香港新华集团战略合作，实现医养健康产业园年底前复工建设。经开区源网荷储一体化项目，年底前实现首批20兆瓦光伏发电设施进场施工。车桩路场网一体化项目，今年规划建设的92个点位，年底前全部建成。农村道路提升工程，完成西南环等4条国省干线建设。调整优化G344骑庄至汝洛界改建工程。建成5条通村公路，尽快开工4条国防公路。投入3000万元，改造提升农村排前路。中石化汝州油库扩容改造项目，10月份全面投产运营。平煤集团西部公铁联运物流中心项目，依托朝川矿建设煤炭运送物流中心，年底前完成运输轨道、站台建设。平西铁路汝州段项目，积极对上汇报沟通，加快推进项目路线规划、土地报批等前期工作。

抓好十大民生项目。加大棚改安置力度，全面解决剩余1662户群众首套房安置问题。扩大重点群体就业，开展职业技能培训8000人次。完成城镇新增就业7600人，失业人员再就业1490人，就业困难人员再就业480人。提升养老服务体系，年底前建成28个老年助餐场所、8个农村幸福院，将陵头、骑岭、临汝3家敬老院改建为区域养老中心。提升医疗服务水平，推进医疗专科联盟建设，打造2-3个具有影响力的特色学科品牌。选取364名二级以上职称医护人员融入家庭医生签约团队。实施教育质量提升工程，推进信息技术与教育教学资源深度融合，以信息化推动教育高质量发展。深入推进集团化办学，新组建3所教育集团。对广成小学等12所学校校舍进行维修改造。持续完善城市功能，打通望嵩路北延、天景郦城北侧路等4条“断头路”。改造提升果品市场，开工建设梦想大道农贸市场。加快建设残疾人关爱服务体系，实施残疾人教育提升、就业技能培训等九大专项行动。丰富群众文体生活，完成文化下乡文艺演出200场、送图书5000册、送电影5200场。建成9块社会足球场。实施信息网络升格工程，新建阳光小区等12处基站。

（三）因地制宜、创新引领，着力建设现代化产业体系。坚持“产业为基、工业为要”，大力发展新质生产力，以科技创新引领产业创新，统筹推进传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局。

坚定不移抓好科技创新。持续实施科技创新三年行动计划，充分发挥企业科技创新主体作用，支持大易科技、益和阀门等企业申报高新技术企业，确保新增高新技术企业5家以上，科技型中小企业达到88家。统筹用好科技三项经费，设立科技创新引导基金。积极组建创新平台，支持润灵科技创建省级实验室，确保新增省市级创新平台2家以上。

加快产业转型升级。推动焦化、汽车拆解等传统产业转型发展。依托天瑞煤化工、平煤汝丰炭材，大力发展碳氢新材料产业，谋划实施焦炉煤气、煤焦油综合利用等延链补链项目，力争2年内达到百亿级，5年内达到300亿级。依托汝合报废机动车拆解项目，大力发展循环经济，推动汽车拆解行业实现废品变产品，将汝州建成全省、全国报废机动车循环利用基地，2年内汽车拆解产业产值达到30亿元，5年内达到百亿级。加快发展数字经济、生物医药等新兴产业。依托数智经济产业园，大力培育数字经济创新型中小企业，规范发展网络直播产业。支持润灵科技、仁华生物等企业与社会资本、研发团队合作，壮大生物医药产业链群。前瞻布局未来产业。加快推动华智龙人工智能科创基地项目实现复工，支持各类“专精特新”企业开展技术研发创新，积极培育人工智能、先进制造、清洁能源等未来产业。

加快发展文旅产业。全面整合“两镇一山一寺两区”旅游资源，推动文旅融合发展，着力培育汝瓷、曲剧、孟诜食疗、温泉康养四大文旅产业。汝瓷产业方面，坚持艺术化和生活化、高端化和大众化并举，支持宣和坊等龙头企业扩大生产规模。积极争取对汝瓷企业税收实现简易征收，促进汝瓷产业加快发展。全力支持汝州职业技术学院与平顶山学院陶瓷学院共建河南陶瓷大学。曲剧产业方面，加强汝州曲剧团建设，壮大民间曲剧演出团体，谋划曲剧登台一百周年系列活动，将曲剧引入旅游景区、节庆活动、民俗年会等文旅场景，加强文创产品研发，扩大曲剧影响力。孟诜食疗产业方面，打造孟诜食疗文化产业园区，引导加工企业有序入驻，形成规模集聚效应，为产业发展打下基础。温泉康养产业方面，充分调动温泉镇广大群众的积极性，实现社会资本与温泉镇共建共享，增加群众收入，切实把资源优势转化为产业优势。

切实帮助企业纾困解难。持续开展以企观政服务企业大走访活动，聚焦企业所需所盼，分类建立清单台账，逐一推动解决。加快推动巨龙生物破产重整。支持河南生物产业集团对仁华生物实施并购，开展战略合作。推动宏翔生物腾笼换鸟、转型发展。全力帮助天瑞集团协调解决资产处置、资金回笼、融资贷款等问题，实现平稳经营。

建强园区平台。全力支持经开区创建国家级经开区、建设出口监管仓。纵深推进“三化三制”改革，进一步细化改革事项，推动经开区回归本位、聚焦主业、重塑优势。持续下放经济管理权限，实施项目入驻代办制度，实现企业“办事不出区”，加速项目落地。

（四）以城带乡、城乡融合，推动新型城镇化和乡村振兴

完善城市公共服务功能。加快推进飞灰填埋场、建筑垃圾资源化利用等项目建设。因地制宜完善社区养老、托育等公共服务设施，不断提升“15分钟便民生活圈”品质。加快推进城市燃气、热力、供排水、污水等老旧管网设施更新，加快基础设施向乡镇延伸。提升城市宜居宜业水平。加快推进城市更新，完成烟棉办小区、酒厂家属院、南关家属楼等3个老旧小区改造项目。围绕美庐天下城、和谐家园、云禅湖壹号等6个重点问题楼盘项目，倒排工期、挂图作战，确保10月份达到交房条件。提升城市精细化管理水平，完成叠翠园、南关游园等公园游园互惠互助项目。壮大乡村富民产业。围绕“一乡一业”“一村一品”，发挥汝州牧原、汝蓝庄园等农业龙头企业带动作用，做大生猪产业，做优三粉、桑蚕、食用菌、富硒农业等特色产业集群。积极发展设施农业，开工建设庙下镇草莓种植园。新增农民专业合作社30家、家庭农场30家。加快农业结构调整，全年新种植优质小麦21万亩，发展优质花生9万亩。守好粮食安全底线，确保粮食产量稳定在47万吨以上。持续推进和美乡村建设。开展“十乱”整治，持续巩固提升汝东和美乡村先导片区、万安西寨示范片区。用好8000万元中央预算内资金，稳步推进全市16个和美乡村示范村提升改造。加快农业项目建设，年底前完成沟渠连通120公里。加快建设现代水网，完成安沟水库3个灌区改造及7条山洪沟治理项目。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫监测机制，守牢不发生规模性返贫底线。

（五）抓住关键、强基固本，着力提升基层治理能力

健全治理机制。学习借鉴郑州市高效能治理工作机制，深入推进“五基四化”，积极完善“党建+基层治理”工作体系，全面推行“党建+网格+大数据”模式，提升精细化治理、精准化服务水平。建强基层网格，明确基层网格政策宣讲、矛盾调处、环境整治、违建巡查及临时性任务“4+1”工作重点，落实网格治理工作奖励办法，市财政每年列支300万元，专项用于奖励网格员，调动工作积极性。配强基层队伍。常态化开展扫黑除恶、反邪教、宗教治理专项行动，为即将开展的村级换届营造良好氛围。推进基层减负。深入落实中央关于为基层明责、赋权、减负要求，全面梳理界定21个乡镇（街道）职责权限，加快规范清理不属于基层的职责事项，实现人按职责干、事按制度办，防止工作过度留痕、任务层层加码。

（六）深入基层、深入实际，切实解决群众急难愁盼

围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，解决好群众急难愁盼问题。加强困难群众帮扶救助。持续做好城乡低保、特困供养、临时救助、特殊群体保障、残疾人两项补贴发放，确保各项救助政策及资金落实到位。持续推进医药卫生体制改革。学习先进地区经验，在重点领域、关键环节大胆探索、创新突破。继续推动公立医院改革，实现公立医院提质增效。提升基层公共卫生服务水平。围绕居民健康档案管理、健康教育、家庭医生签约等事项，进一步提高服务能力。逐步解决城乡居民医保配套资金，充分保障群众就医需求。

（七）立足当前、着眼长远，牢牢守住各项工作底线

抓牢安全生产。时刻紧绷安全生产这根弦，牢固树立底线思维、极限思维，持续开展治本攻坚三年行动，突出抓好煤矿、消防、危化、燃气等重点领域，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面落实“三管三必须”，一贯到底压实企业主体责任，严格执法监管，坚决防止各类生产事故发生。

抓好信访稳定。着力扭转信访被动局面，用心用情用力解决信访存量问题，按照“三到位一处理”原则，处理好每一件群众信访事项，10月底前存量信访案件化解率达到90%以上，改变外界“汝人善诉”的看法。

加强耕地保护。落实最严格的耕地保护制度，严格遵守“八不准”要求，认真执行“十项规定”，把责任压得更实、巡查做得更细，始终保持高压态势，坚决遏制新增违法占地。

加强环境保护。深入开展生态环境整治提升三项行动。加快环保督察交办件整改进度，完成天瑞煤焦化煤炭替代问题整改销号。深化重点行业绩效分级创A晋B，年底前创建20家B级企业，基本消除D级企业。稳步推进砂石厂、洗煤厂、砖瓦窑行业整治，着力推动交通、能源、产业、用地结构调整，巩固“百吨王”治理成效，全区域、全时段禁燃禁放烟花爆竹，确保秋季秸秆零焚烧，加强省控站点周边污染源精细化管控，全力争创国家空气质量二级达标县。

（八）正风肃纪、常抓不懈，持续加强政府自身建设

始终坚持政治引领，坚决拥护“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面。坚持依法行政，建设法治政府。全面加强法治政府建设，扎实推进依法行政，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。依法接受市人大法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，主动接受群众监督和社会舆论监督。永葆初心使命，建设为民政府。坚持人民至上，树牢和践行正确权力观、政绩观、事业观，想问题、做决策从120万汝州人民所需所盼出发，真心实意为群众办事，让汝州人民获得感成色更足、幸福感更可持续。发扬斗争精神，建设有为政府。坚持实字当头、干字为先，不断强化斗争精神，勇于化解历史遗留问题，敢于打破思维定势和路径依赖，以改革的精神、创新的举措，推动政府工作质效不断提升，让敢于担当、善抓落实成为政府工作最鲜明的底色。勇于自我革命，建设廉洁政府。始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定，巩固拓展学习教育成果，持续纠治“四风”顽疾，深入推进政府系统党风廉政建设。

抓好“十五五”规划编制，准确把握中央和省、平顶山市重大战略、重大部署、重大要求，坚持科学决策、民主决策、依法决策，深入开展调研，广泛征求意见建议，系统谋划“十五五”时期经济社会发展主要目标任务和重大项目、重大工程、重大事项、重大改革等，为今后发展提供科学指引。加强国防教育和国防后备力量建设，支持驻汝部队、民兵预备役和人民防空建设，深入开展双拥共建，推进军民融合深度发展。支持工、青、妇等人民团体更好发挥桥梁纽带作用。加强统计、审计、文物等工作。做好城市创建、机关事务管理、住房公积金管理、公共资源交易、食品安全、医疗保障、融媒体、气象、移民等工作。

各位代表！路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，埋头苦干、不图虚名，脚踏实地、不务虚功，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献汝州力量！