汝州市人民政府

关于印发汝州市创建全国绿色食品原料

（小麦、玉米）标准化生产基地发展规划

（2020—2022年）的通知

 汝政〔2020〕9号

各乡镇人民政府，市政府各部门，各街道办事处:

《汝州市创建全国绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地发展规划（2020—2022年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2020年4月9日   

汝州市创建全国绿色食品原料（小麦、玉米）

标准化生产基地发展规划（2020—2022年）

为充分发挥绿色食品促进农业战略性结构调整和推进农业产业化作用，加快绿色食品基地开发建设，提高我市农业产品市场竞争力，增加农业农村经济增长点，根据《农业部绿色食品管理办公室 中国绿色食品发展中心关于印发全国绿色食品原料标准化生产基地建设与管理办法（试行）的通知》（农绿基地〔2017〕14号）要求，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想

   以提供绿色食品生产企业所需优质原料为目标，以实施标准化生产为手段，结合农业标准化、产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作，坚持“政府推进、产业化经营、相对集中连片、适度规模发展”的工作原则，建立“基地+企业+农户”的生产经营管理模式，强化产销对接能力，逐步成为绿色食品加工企业或养殖企业的原料供应主体。

   二、创建区域

   汝州市全国绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地（以下简称生产基地）位于汝州市辖区内，具体涉及临汝镇、庙下镇、杨楼镇、王寨乡、纸坊镇、小屯镇等6个乡镇，拟创建绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地20.6万亩，包括6个基地生产单元，涉及87个行政村、26998户农户、耕地10.3万亩。主要耕作模式为小麦—玉米，1年2熟（具体实施区域见附件）。

   三、创建基本条件

   生产基地内土地相对集中连片，环境质量符合《绿色食品产地环境质量》标准要求，周边5公里和上风向20公里范围内无污染源企业，水源丰富，水质良好，适宜绿色食品生产；基础设施配套齐全，土壤有机质含量高，质地肥沃，适宜小麦、玉米生长；实施农作物秸秆还田，注重使用农家肥，土壤理化性质好，通透性强；选用优质高抗品种，禁止使用高毒、高残留农药。

   四、创建目标

    2020—2021年为创建申请阶段，2021—2022年为创建阶段，2022年底前全市建成生产基地20.6万亩，其中：小麦10.3万亩，玉米10.3万亩；绿色食品认证数量达到5个，培育省、市级龙头企业3家，对接企业获得绿色食品证书产品产量所对应的原料产量和覆盖面积占基地总产量和总面积的30%，生产基地原料产品达到绿色农产品有关标准要求，绿色农产品原料实现标准化生产、产业化经营、市场化发展。

   五、创建参与单位

各有关乡镇、市财政局、农业农村局、市场监管局、环保局、粮食和物资储备局、融媒体中心、相关龙头企业和对接企业。

六、保障措施

1.市政府成立由市长任组长，分管副市长任副组长，市政府有关部门主要负责同志为成员的汝州市创建全国绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地领导小组（以下简称领导小组），统一指导和协调全市生产基地建设工作。

    2.领导小组下设办公室，办公室设在市农业农村局，负责建立生产基地技术服务体系和质量保障体系，并具体承担生产基地创建日常管理、协调以及生产基地创建申请、验收申请等工作。

    3.各有关乡镇要成立由主要负责同志和有关站（所）负责同志组成的生产基地建设组织领导机构，统一指导和协调本乡镇生产基地建设工作，明确专人具体负责生产基地创建工作。

    4.各有关乡镇、村（社区）要建立监督管理队伍体系，负责配合做好市直有关监督管理部门对本辖区生产基地创建的监督管理工作。

    5.建立由市农业农村局、有关乡镇街道、村（社区）农业技术人员组成的县、乡、村三级农业技术推广服务体系，负责生产基地新技术推广、技术指导、技术培训，协助农户做好生产档案记录和保存工作。

   七、效益分析

   （一）社会效益分析

    1.提高农业生产整体水平，打造我市农业生产亮丽新名片；

    2.通过“五统一”（统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获）推广实施，切实保障农户生产资料，减少假冒伪劣农资纠纷，提高农户种植技术；

    3.增加产品附加值，提高对接企业市场竞争能力。

   （二）生态效益分析

   生产基地内禁止使用剧毒高毒农药，严格控制无机肥料使用量，有效保护土壤结构，减少农药、化肥对地下水的污染，提高空气质量，为实现“蓝天、碧水、净土”提供有力保障。

   （三）经济效益

生产基地创建成功后，预计小麦、玉米价格将分别提高0.10元/公斤，增收40元/亩，生产基地内农民每年直接增加收入700万元以上。

附件:生产基地实施区域一览表

附  件

生产基地实施区域一览表