各煤矿企业，各包矿单位、各乡镇政府：

为深入贯彻落实国家、省、市安全生产工作部署，认真吸取事故教训，决定在全市煤矿领域开展打击煤矿隐蔽工作面专项行动。现将工作方案印发给你们，望认真贯彻执行。

                         2024年2月7日        

汝州市打击煤矿隐蔽工作面专项行动工作方案

为认真贯彻落实国家矿山安全监察局河南局对我市提出的加强和改善煤矿安全监管意见，按照汝州市安全工作部署，特制定本方案。

一、检查时间

即日起至2024年3月底

二、领导小组

为保障专项行动顺利开展，特成立专项行动工作领导小组（以下简称“领导小组”）。

组   长：陈晓明（副市长）

副组长：刘文旺（市政府办公室副主任）

             张延武（市煤矿安全监管局局长）

成  员：各包矿单位、属地乡镇政府主管安全副职

领导小组下设办公室，办公室设在市煤监局，刘少逢同志任领导小组办公室主任。负责专项行动具体协调、资料收集工作。

三、专项行动安排

本次检查共分五个检查组，对辖区12处矿井开展全覆盖式检查，具体检查分工如下：

第一组：组长：郭志卫

             成 员：席俊辉 吴  聪 包矿单位2名 属地政府2名

             负责检查丰达矿、贾岭南矿、夏店矿

第二组：组长：张国和

             成 员：袁朋举 曹新岳 包矿单位2名 属地政府2名

             负责检查蜈绍窝矿、张村矿

第三组：组长：赵学志

             成 员：彭世中 杨帅豪 包矿单位2名 属地政府2名

             负责检查孙店矿、朝川矿

第四组：组长：梁龙旭

             成 员：武一鹏 樊果果 包矿单位2名 属地政府2名

             负责检查复盛矿、庇山矿

第五组：组长：焦统国

             成 员：华法伟 吴世权 包矿单位2名 属地政府2名

             负责检查圣达矿、永泰矿、兴岭矿

四、工作步骤

（一）摸底排查（即日起至2月2日前）。市煤矿安全监管局组织技术人员，对辖区煤矿开展前期摸底排查，理清矿井生产状态、井下采掘工作面现状。

（二）企业自查（2月中旬前）。各煤矿深入排查各自企业所有采掘工作面信息，结合前期摸底排查结果，查漏补缺，完善本矿井采掘工作面台账和密闭台账。

（三）执法检查（3月底前）。各检查组严格开展联合执法检查，对企业存在其他隐蔽工作面的，依法责令停产整顿，并对相关责任人严肃追责处理。

五、工作要求

（一）各检查组要对井上井下、线上线下、资料现场相结合，利用矿井安全监控、人员定位、提升运输等手段，严肃查处各类隐蔽工作面作业行为。要对企业井下所有密闭、挡风墙等作出标记，登记造册。

（二）企业自查自报的隐蔽工作面，结合矿井违法事实及整改情况，不予处罚或从轻处罚；对在执法过程中发现有重大事故隐患和严重违法违规行为的，要对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”，并综合采取通报约谈、公开曝光、联合惩戒、警示教育等措施进行追责问责。发现隐蔽工作面作业、整改期间偷采、拆除破坏遮蔽监控设施等蓄意违法行为，一律依法作出大额罚款、停产整顿等行政处罚，并依法移送相关部门进行处理。

（三）各检查组要压实辖区煤矿企业五职矿长安全责任，要求五职矿长作出安全承诺，对查出存在隐蔽工作面的，严肃追究五职矿长责任，并向企业上级公司发出调岗建议。

（四）检查后，各组根据检查情况制定“一矿一报告”，并将检查报告报至专项行动办公室。

（五）各检查组组长负责在专项行动期间检查活动的具体安排，检查提前一天通知包矿单位和属地政府。检查过程中要遵守工作纪律，严格执行“禁酒令”，确保廉洁执法。