2025年上半年，在市委市政府的坚强领导下，纸坊镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，围绕全镇发展稳定大局，齐心协力强党建、谋发展、守底线、惠民生，较好地完成了各项阶段性任务。现将上半年工作开展情况和下半年工作计划报告如下。

一、上半年工作总结

（一）抓党建强队伍，全面夯实组织基础。一是持续开展五星支部创建。今年以来创五星党支部1个、四星党支部4个、三星级党支部16个、二星级党支部14个，,一星级党支部1个。二是准确把握党纪学习要求。通过理论学习中央八项规定、“三会一课”、主题党日等形式，开展研讨交流、警示教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，持续在学思践悟上有收获，在真抓实干中见实效 。截止目前，开展读书班2天，中心理论组培训班4次，召开深入学习中央八项规定精神党课2次。其中线下培训党员干部158人次，线上培训党员1520人次，帮助广大党员干部筑牢思想根基。三是做好后备人才储备培养。目前我镇有后备干部349人，其中村组干部4人、35岁以下青年101人、大学毕业生89人、返乡创业人员9人、农村致富能手124人、退役军人22人。

（二）抓经济上项目，推动经济高质量发展。我镇以经济持续高质量发展为目标，聚焦招商引资推进项目建设。全社会 R&D 经费支出完成170万元，建有研发机构的企业1家。技术合同成交额完成350万元，新增创新型企业3家。完成财政收入 95万元。固定资产投资完成22100万元,其中工业投资完成10000万元。亿元以上新开工产业项目1个，常态化开展赴京访治理管控工作，推动信访问题及时就地化解;深入推进信访工作法治化，规范信访事项受理办理工作，全力防范“四应四不问题”，完成乡村绿化美化任务5亩，完成上半年度林木采伐更新任务 8.13 公顷。 实际利用省外资金35000万元，引进项目3个，其中亿元以上项目2个。规上工业产值完成2000万元，规上工业制造业增加值增速 10.5%。规上战略性新兴产业总产值增速 13%。规上工业主营业务收入完成2000万元，利润总额增速13.7%。规下工业增加值增速7.5%，新增规下工业企业2家。规上工业万元产值能耗降低率完成10.5%。规上营利性服务业营业收入增长 21%，落实食品安全属地管理责任，食品生产经营主体包保率100%、督导率100%，及时上报食品安全信息，开展食品安全综合治理，巩固。

（三）常态化开展意识形态工作。一直以来，镇党委政府坚持以新发展理念为引领，牢牢掌握意识形态工作的主动权，以“中央八项规定”、“三个常态化”扎实推进意识形态工作。一是学习教育常态化。严格落实意识形态工作责任制，利用每周例会、中心组学习会和“三会一课"，扎实做好理论学习教育，同时加强反面典型案例学习，做到思想教育入脑入心。二是管理防控常态化。完善舆情风险防范机制，明确专人负责网络舆情工作，进一步强化防范意识和担当意识，强化突发事件防控措施，严格按照规定时限和有关要求做好网上咨询、投诉的办理工作，紧紧抓住工作主动权。三是自查整改常态化。定期召开意识形态工作分析研判会，对照责任清单开展全面自查等宣传阵地定期开展排查，及时查找整改意识形态领域出现的新情况、新问题，坚决守牢守好意识形态阵地。

（四）惠民生促增收，致力提升农村繁荣。1.提高职业农民农业技术水平，增加农民收入，农民人均所得达到15108元；2.搞好测土配方施肥、统一拌种等各项技术服务，做好技术指导，促进农业增产、农民增收，粮食总产量完成24500吨，蔬菜种植面积超过2万亩；3.努力服务好农业生产，麦收机械收获超过99%；4.做好农产品质量检测，完成检测2480个；5.畜牧业总产值完成1.31亿元；6.严格落实河长制工作要求，切实履行乡村两级河长巡河职责，做好妨碍河道行洪问题专项整治，做好河湖“清四乱”等工作，维护河湖生态环境，创建幸福河湖。

（五）巩固成果促振兴，切实提高帮扶成效。2025年上半年开展防返贫监测集中排查工作，对所有农户开展筛查，对行业部门反馈的新增低保、五保、残疾、大病户逐户开展排查，目前已完成集中排查工作，已完成筛查所有农户16419户69244人，重点核查122户386人。一是每月开展动态调整，开展监测对象新识别、消除、人口变更等工作。今年累计识别纳入监测对象2户8人，风险消除32户98人，人口自然变更13户13 人；监测户共189户558人，风险消除率81％。二是强化技能培训，加快推进“人人持证、技能河南”建设。畅通就业渠道，为辖区5户5人申报，预计补助7500元，三是建立完善脱贫人口和监测对象就业帮扶工作台账。确保脱贫人口就业规模逐步增长。今年按照“因事设岗、以岗定人”的原则，积极开发弱劳动力岗位，开发市级的弱劳动力岗位68名，预计增收28.5万元。

（六）聚焦矛盾纠纷化解，全面促进社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“村级排查+片区调解+镇级联动”三级调解体系。上半年，全镇共开展矛盾纠纷排查20次，排查出邻里纠纷、土地权属、婚姻家庭等矛盾隐患240件，成功调解235件，调解成功率达98%。实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。

强化防溺亡综合措施，织密安全防护网络。以“零溺亡”为目标，多措并举推进防溺亡工作。各村签订防溺亡目标责任书、在全镇14处重点水域设置警示标识牌14块，配备救生圈、救生杆等救援设备14套。组织村“两委”成员、志愿者成立防溺亡巡查队，开展常态化巡逻，累计巡查50余次，劝离危险水域逗留人员150人次。

推进禁种铲毒专项行动，巩固禁毒成果。一是加强禁毒宣传教育，通过开展禁毒宣传等形式，提高群众对毒品危害的认识，发放禁毒宣传资料2000余份，签订禁种铲毒责任书37份。二是严格落实禁种铲毒工作责任制，实行“镇干部包村、村干部包片、网格员包户”的网格化管理模式。上半年，共发现并铲除罂粟462株。

（七）防患未然保平安，切实扛稳安全责任。镇党委政府坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，切实扛稳“促一方发展、保一方平安”的政治责任。一是开展辖区生产经营单位底数摸排，推进安全生产大排查大起底大整治。加强“九小”场所和沿街门店、“三合一”场所隐患排查和整治力度，上半年组织联合执法专项行动6次，深入检查各类重点场所43家，发现安全隐患80条，整改完毕80条。二是成立应急救援中队，完善应急预案，全面提升抢险救援能力，组织开展演练3次，督促10余家生产经营单位开展应急演练20余次。三是大力开展安全宣传培训，积极推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，共发放安全生产宣传页500余份。

（八）信访稳定促和谐。一是深入排查，积极化解矛盾纠纷，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生，建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。二是切实解决群众合理诉求和困难，认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实解决到位。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。截止2025年6月30日，纸坊镇共受理63件，其中：京访1起，网访17件；省访2起，网访2件；平访1起，网访0；市访25起，网访3件；镇访12起。比上年同期稳中向好。

二、下半年工作计划

（一）优化营商环境，促进社会经济高质量发展。抓好招商引资，扩大经济总量，重点规划建设项目2个。一是路泰预拌混凝土、道路再生资源回收再利用、办公楼及附属配套设施建设项目。该项目占地35000平方米，预计总投资5亿元（一期建设年产85万立方米预拌混凝土生产线1条，二期建设年产90万吨尾矿及固废综合利用生产线1条，三期建设年加工90万吨道路再生资源回收再利用生产线1条，四期建设预制桥梁构件生产线1条），目前已完成建设工程量的80%，预计将于12月底进行试生产；二是河南语硕轩农牧科技有限公司智慧农业蔬菜产业园建设项目。该项目位于张庄村，总投资1.38万元，主要建设智慧蔬菜生产基地、蔬菜数字种植示范园等，可带动周边十多个村庄绿色蔬菜的生产和销售。

（二）聚焦乡村振兴，大力推进和美乡村建设 一是巩固脱贫成果。持续完善防返贫动态监测和帮扶工作机制，常态化做好动态监测，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。二是发展壮大产业。促进农业增产、农民增收，粮食总产量全年计划完成46000吨，粮食产量稳定度达到0.5％；大力培育蔬菜种植、粮食托管、富硒鸡蛋等特色优势产业，依托龙头企业或农业合作社，通过增加村集体收益、收购农户玉米、培训养殖大户等方式充分发挥联农带农机制。三是扎实推进乡村治理。深入学习运用“千万工程”经验，聚焦乡村产业发展、环境整治、乡村建设、乡村治理等重点任务，不断提升基础设施建设和公共服务水平。

（三）守住耕地红线，统筹开展生态环境治理。一是守住耕地红线。持续推进图斑清理整治、杜绝耕地抛荒等工作，守好耕地保护红线，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严厉打击破坏基本农田、乱占耕地、大棚房等违法行为。二是统筹生态保护。深入推进生态环境治理综合整治提升行动，重点开展散乱污排查整治、工业企业违规排污治理、燃煤治理、秸秆禁烧等突出生态环境问题。三是建设和美乡村。立足乡土特征、地域特点、文化特色提升村容村貌，常态化开展人居环境“十乱”整治行动，建立健全农村人居环境管护长效机制，营造“人人有责、户户参与、村村联动”的良好氛围。

（四）关注民生保障，推进各项事业协调发展。一是提升教育质量。把教育事业作为民生之基，纵深推进教育综合改革，抓实抓好学前教育、义务教育优质均衡发展。二是完善保障体系。不断强化民生保障，落实以养老、医疗、工伤等社会保障为主、城乡最低生活保障和社会救济救助为补充，覆盖面更大、惠及群众更多的社会保障体系。三是促进就业创业，严格落实就业优先政策，突出重点群体帮扶，做好脱贫人口、失业和就业困难人员等重点群体就业工作，规范公益性岗位管理，鼓励农民工返乡就业创业。四是发展文化事业。充分发挥新时代文明实践所站、农家书屋、文化舞台等阵地建设，大力开展移风易俗宣传教育，弘扬“好媳妇”“好婆婆”等榜样力量，倡树时代新风，树立正确价值导向。 

（五）紧盯平安建设，长效维护社会和谐稳定。一是守牢安全底线。坚持安全第一、预防为主，加强镇村两级应急队伍建设，强化防灾减灾应急救援预案，坚决避免自然灾害亡人事故。二是维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防和调处化解机制，依法解决群众合理诉求。三是做好信访稳控。通过网格化管理、党员联户等方式全面排查不稳定因素。将信访稳定月考核与片绩效、村绩效挂钩，压实工作片和村级责任，确保将问题化解在萌芽状态。提升群众安全感和满意度，确保全镇社会稳定和长治久安。