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一、2024年工作回顾
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是大峪爬坡过坎、稳步发展的关键一年。一年来,在汝州市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实省委、平顶山市委和汝州市委系列重要会议精神,围绕“打造农文旅融合乡村振兴示范区、全域旅游示范镇”发展目标,全面实施“生态靓镇、特色兴镇、文旅强镇”发展战略,经济社会发展取得了来之不易的成绩。
(一)经济发展跃上新台阶。全镇财政收入完成613万元,占总目标任务的113%。固定资产投资完成2.82亿元。招商引资完成7.9亿元,占总目标任务的131%,新引进亿元以上项目2个。规上工业总产值完成1.2亿元,占总目标任务的120%。
(二)项目建设迈出新步伐。镇村上下精心谋划,组织实施了一批具有基础性、支撑性、引领性的好项目。抢抓汝瓷产业发展机遇,实施汝瓷生产厂房及仓储项目建设,目前已建成投产。积极盘活闲置资源,在范庄、寨湾、十岭、刘何4个村实施十字花科蔬菜育种项目,在寨湾、范庄村实施户外拓展竞技项目,利用范庄村扶贫车间实施汝州市发音电子科技有限公司自动化车间项目。同时,持续完善镇村基础设施,实施农村公益事业财政奖补项目3个,美丽乡村建设项目、道路硬化项目、饮水工程项目各1个。持续开展植树造林,实施工程造林项目2个,完成2024年造林绿化任务2513亩,建成“一村万树”示范村4个。
(三)全域旅游实现新突破。围绕“打造农文旅融合乡村振兴示范区、全域旅游示范镇”发展目标,大力发展乡村民宿和红色研学、汝瓷研学,持续推进我镇文旅品牌建设,云堡妙境民宿度假区+同丰抗日县政府旧址+弘宝汝瓷文化园已成为我市的一条精品旅游线路。云堡妙境民宿被国家文旅部评为“全国甲级民宿”,云堡妙境民宿集群文物活化利用案例入选河南省文旅文创融合战略典型案例,袁窑村创建为省级康养旅游示范村,第十一届杏花旅游观赏季和第五届红叶旅游观赏季成功举办。2024年全镇累计接待游客18万人次,旅游综合收入500万元。
(四)特色产业实现新发展。大力推广“联村共建”,合理规划布局产业图谱,指导全镇24个村积极探索农业产业“一主一辅多试点”模式,即以花椒种植为主,蜜蜂养殖为辅,连翘等中药材种植、果蔬种植、蔬菜育种为试点。目前,全镇花椒种植面积6000余亩,十岭、寨湾、高岭、刘何等村集体发展蜜蜂养殖350余箱,田窑、范庄、同丰、王台等村种植连翘800余亩,刘何村发展蔬菜大棚6个,邢窑村流转土地20余亩发展中草药种植和蝎子养殖,下焦村依托科学造林项目谋划种植200余亩巴旦木。通过不断探索和试点,大峪镇新的农业产业格局逐步形成。
(五)民生福祉实现新提升。聚焦民生难题,全面排查解决安全饮水、就业创业等群众急难愁盼问题。作为严重缺水的乡镇,持续加强水利基础设施建设,积极申请实施乡村振兴打井项目,并自筹资金对玉皇、后坡2个吃水困难村,配备水泵等配套设施2套,增铺管道2000余米,化解群众吃水难问题。大力实施公共就业服务活动,拓展汝州零工市场服务,全镇专项开发弱劳动力岗位270个,利用村集体经济开发村级公益性岗位137个,“一村一专员”公益性岗位签约14人,新增农村劳动力转移就业799人,新增返乡创业284人,全力促进留守人员、农民工等重点群体和特殊群体就业创业。
(六)社会治理取得新成效。聚焦稳定隐患,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“三零”创建,全面实施“七晚”工作法,累计排查化解矛盾纠纷200余起,信访事项按期办结率100%,省访同比下降67%。积极开展安全生产治本攻坚三年行动,强化重点领域专项治理,扎实开展问题隐患集中整治,累计开展安全检查 60 余次,检查“九小场所”135家,整改问题隐患60余条。常态化、规范化开展土地执法巡查,确保发现一起查处一起,对新增违法占地坚决查处、整改到位,2024年累计完成土地动态巡查200余次,完成各类图斑核查整改任务680余宗。同时,持续做好环保、防溺亡、反邪教等工作,全镇社会大局和谐稳定。
一年来,我们扎实开展党纪学习教育,深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,以严实举措推动省委巡视反馈问题整改,自觉接受镇人大法律监督、工作监督和镇政协民主监督,政府系统自身建设不断加强。持续加强国防教育、国防后备力量建设,扎实做好退役军人服务保障工作,宣传、统战、工会、共青团、妇女儿童、残疾人、司法和老促会等工作取得新进展。
各位代表!回首过去一年,我们一道克难攻坚、砥砺前行,这一年的成绩弥足珍贵。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领,离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导,离不开各位人大代表、政协委员的监督支持,离不开全镇广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表大峪镇人民政府,向全镇广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持大峪发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展还面临一些突出问题。主要是:主导产业聚链成群进展依然缓慢,重大项目支撑作用依然较小;安全生产、信访稳定、环境保护、耕地保护、舆情管控等各项底线工作形势依然严峻。对此,我们一定直面问题,采取更有力措施加以解决。
二、2025年目标任务和工作重点
今年是“十四五”规划实施收官之年,是“十五五”规划谋篇布局之年,也是充满希望、大有可为的一年。2025年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十一届八次全会暨省委经济工作会议、平顶山市委十届七次全会暨市委经济工作会议精神,按照汝州市委八届八次全会和市委经济工作会议的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,锚定省委“四高四争先”战略部署,紧扣平顶山市委“壮大新动能、奋进百强市”目标任务和“两城”工作要求,按照汝州市委“一个引领四个统筹”总体安排,围绕我镇“打造农文旅融合乡村振兴示范区、全域旅游示范镇”发展目标,抢抓机遇、乘势而上,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
主要预期目标是:生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长4%左右,规上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长8%左右,农民人均所得达到13000元,粮食总产量保持在8000吨以上,生态环境质量明显改善,空气质量优良天数比例达到85%以上,社会治理取得新成果,社会文明程度进一步提高,群众幸福指数明显提高,社会大局更加和谐稳定。
围绕实现上述目标,必须着力抓好四个方面工作。
(一)在抢抓政策机遇上持续发力。要紧盯上级政策导向和资金投向,认真研究政策要求,做实前期基础工作,精心谋划一批利长远、强基础、促发展的重点项目,力争更多项目纳入平顶山市和汝州市“大盘子”,尤其要依托大峪山区资源禀赋、特色农业产业基础等,因地制宜、因村施策,抢抓文旅等国家重点支持领域项目谋划,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,努力在加快发展新质生产力中勇开新局。2025年继续与省农科院蔬菜研究所、济源市绿美源种业有限公司合作,规划繁种+鲜食玉米种植+蔬菜种植200亩,实现一年三季种植,亩均净收益4000元。新发展中药材种植400亩。完成社会投资造林工程427.1亩,山区营造林工程2800亩,矿山生态修复工程270亩,商业采伐更新工程3.2亩,乡村绿化美化工程10亩,全面提升我镇生态环境质量,同时持续抓好文旅及汝瓷产业发展,实现生态美、百姓富的有机统一。
(二)在推动产业发展上持续发力。要聚焦“一镇一特、一村一品”,以产业项目为抓手,采取“龙头企业+村集体+农户”“公司+合作社+村集体+农户”等模式,推动大峪花椒、蜂蜜、高山蔬菜、中草药等特色产业发展壮大,做优做强“土特产”文章。重点指导各村摸清村集体闲置土地、房屋、产业等资产底数,盘活闲置资源,因地制宜发展特色种养殖、深加工、乡村旅游等产业。通过对上争取和招商引资相结合,谋划在刘何村闲置工矿用地上实施汝州市高端民宿及配套设施项目,在班庄村实施弘宝汝瓷文化园扩建提升项目,在十岭村实施特色农产品加工车间扩建项目,在龙王村实施汝蓝智慧养殖工厂项目,持续推进寨湾村状元泉旅游发展项目和范庄村自动化车间项目健康发展,切实让沉睡土地“醒”过来、闲置厂房“活”起来。
(三)在保障和改善民生上持续发力。按照“市场化、法治化;尽力而为、量力而行;守牢底线、不增加政府债务;符合大峪实际、符合百姓所需”四个原则,切实谋划好2025年民生实事,提升人民群众获得感幸福感安全感。严格落实“四个不摘”要求,确保脱贫人口和监测对象转移就业人数不低于2466人,实现贫困人口“动态清零”。积极谋划申请乡村振兴入库项目和农村公益事业奖补项目,计划总投资2700万元,实施产业发展类项目5个,基础设施类项目6个,同时规划对全镇所有排前路进行硬化提升,切实带动村集体经济增收和改善群众出行条件。大力推进零工市场建设,完成全镇6个零工驿站建设,持续完善就业制度体系。进一步优化整合全镇教育资源,指导完成黄窑、十岭、平教、思源、刘窑、棉花等6个教学点合点并校工作。持续推进养老服务体系建设,依托智慧养老平台,实施专业化运营,开展老年助餐服务,完成1个老年食堂助餐点建设。指导联系中心校、派出所在上下学等重要时间节点设置护学岗,切实保障学生上下学安全和维护交通秩序。按照“有队伍、有能力、能除险”要求,规范建设运行乡镇专职消防救援队。对群众通过网络、“民呼必应”等渠道反映的问题,及时回应、积极解决,特别是对群众急难愁盼的事情,要多加关注,用心用情去做,让人民群众生活有保障、日子有奔头。
(四)在筑牢发展底线上持续发力。牢固树立底线思维、极限思维,更好统筹发展和安全,突出抓好非煤矿山、消防、燃气、危化等重点领域专项治理,扎实开展问题隐患集中整治,坚决遏制各类生产事故发生。学习运用新时代“枫桥经验”,持续加大社会矛盾纠纷排查化解力度,建强基层矛调员队伍,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要守牢耕地保护底线,常态化、规范化开展土地执法巡查,确保发现一起、拆除一起,对新增违法占地坚决查处、整改到位。确保以高水平安全保障高质量发展,坚决守好安全、稳定底线和耕地保护、生态环保红线,全力维护全镇社会大局和谐稳定。
各位代表!新时代新征程,对政府工作提出了更高要求。我们将始终坚持政治引领,坚决拥护“两个确立”,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面。坚持依法行政,建设法治政府。全面加强法治政府建设,扎实推进依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。依法接受镇人大法律监督和工作监督,自觉接受镇政协民主监督,主动接受群众监督。永葆初心使命,建设为民政府。坚持人民至上,树立和践行正确政绩观,想问题、做决策从2.5万大峪人民所需所盼出发,真心实意为群众办事,让大峪人民获得感成色更足、幸福感更可持续。发扬斗争精神,建设有为政府。坚持实字当头、干字为先,不断强化斗争精神,勇于化解历史遗留问题,敢于打破思维定式和路径依赖,以改革的精神、创新的举措,推动政府工作质效不断提升,让敢于担当、善抓落实成为政府工作最鲜明的底色。勇于自我革命,建设廉洁政府。始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,深入推进政府系统党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,纠治“四风”顽疾,以政府过紧日子换群众过好日子。
各位代表!艰难困苦,玉汝于成;征途漫漫,唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,锚定发展目标、全面深化改革,以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风,奋力开创各项工作新局面,为全面建设社会主义现代化新大峪贡献更大力量!