汝州市风穴路街道办事处关于印发安全生产大检查实施方案的通知

各社区（村），各企事业单位，办事处各部门：

现将风穴路街道《安全生产大检查实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

                                                                                                                                                                     汝州市风穴路街道办事处

                                                                                                                                                                            2023年6月1日

风穴路街道安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示和全国、省、市安全生产电视电话和市委、政府会议精神，决定在风穴路街道辖区开展安全生产大检查，全面排查防范整治各类风险隐患，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，确保辖区安全生产形势持续稳定。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真贯彻党中央、国务院、河南省、汝州市安全生产工作决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，发展决不能以牺牲安全为代价，深刻汲取近年来发生的典型事故教训，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，进一步强化安全红线意识和底线思维，压实属地管理责任、线口监管责任和企事业单位主体责任。有效辨识管控各类风险，全面排查整治事故隐患，严厉打击违法违规生产经营行为，坚决防范遏制各类生产事故发生，确保人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、时间安排

   自即日起至2023年12月31日。

三、工作原则

按照“属地管理”和“三管三必须”原则，结合党政领导分工情况，以社区（村）网格为最小基本单元，具体落实安全生产大检查、隐患排查登记和具体整改工作。

四、检查内容 

（一）严格落实党委和政府安全生产责任

各社区（村）将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入日常理论学习，统筹好发展和安全，不断提升安全生产治理能力。严格落实班子领导安全生产责任制，按照“三管三必须”的要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压实领导班子的安全责任，按照领导分工，定期开展安全督查，确保隐患的整改落实。

（二）深入扎实开展安全大检查工作

街道办事处制定年度安全生产工作要点，每月召开安全生产研判会议，建立台账和责任清单，督促隐患的限期整改，各分包领导管好各自线口的安全工作。

街道办事处要结合辖区行业特点和安全重要部位，制定检查方案，重点对建筑工地、燃气、消防、特种设备、自建房、高层建筑、有限空间等行业领域，加大检查力度，建立安全隐患“三清单”，排查各类风险隐患，明确要求，压实责任，坚决防止风险隐患演变为事故。辨识排查工作，掌握危险有害因素等基本情况。 

五、检查领域

风穴路辖区所有领域，所有生产经营单位。

（一）建筑工地

具体负责登记辖区建筑工地名册；定期组织召开安全生产调度会，分析当前安全生产形势，总结阶段安全工作成果，安排下步工作。全面检查建设单位、监理单位安全生产软件资料（工人安全知识培训、开展警示教育活动、隐患排查整改销号台账、安全管理机构和应急预案建立情况）；督促企业落实高空作业防护、特种设备检查、临时消纳场管控、职工宿舍消防安全等。

责任主体单位：施工企业

牵头部门：城管办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：住建局有关科室

（二）危化行业

具体负责登记辖区危化企业名册；定期组织召开安全生产调度会，分析当前安全生产形势，总结阶段安全工作成果，安排下步工作。全面检查安全标识标志；查阅相关软件资料（操作人员安全知识培训、开展警示教育活动、隐患排查整改销号台账、安全管理机构和应急预案建立情况）；督促企业定期检查钢架棚安全情况；督促企业落实加油工安全防护及佩戴防静电手套；督促企业定期检查油罐安全；督促企业定期检查消防池物资，装卸油安全防护，杜绝柴汽油私自灌装外卖。定期组织开展应急演练。

责任主体单位：危化企业

牵头部门：应急办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：商务局有关科室

（三）燃气安全

结合该行业的专业特质，协调新奥燃气公司、三源燃气公司负责澄清燃气户数量和开展室外管道、室内管阀安全检查、煤气罐、管线、紧急切断阀安装等，出现紧急情况的应急处置。

责任主体单位：新奥燃气公司 三源燃气

牵头部门：新奥燃气公司 三源燃气 城管办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：住建局有关科室

（四）交通运输

负责澄清交通运输企业底子。定期召集运输企业及驾乘人员开展安全生产培训。督促企业签订杜绝酒后、疲劳驾驶、超员超载超速安全承诺书；做好安全防范。

责任主体单位：交通运输企业

牵头部门：环保所

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：交通局有关科室

（五）文化旅游

负责澄清文化旅游领域底子（网吧、电竞、 KTV等）。定期召集行业单位开展安全生产培训。督促企业签订安全承诺书；做好安全防范。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：宣统办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：文旅局有关科室

（六）农业生产

负责澄清农业线口的安全底子，例如养殖企业大棚、化粪池、沼气池、农村厕所、井塘沟渠等。建立问题台账，明确责任到人，负责隐患整改销号工作。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：农业办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：农业农村局有关科室

（七）特种设备及消防安全（含物业及有主、无主高层建筑消防）

负责辖区小区电梯、建筑工地塔吊、万汇城游乐场摩天轮等安全隐患排查，督促企业负责人申报设备年检和从业人员专业培训等。定期不定期开展安全隐患排查、现场检查等。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：物业办、城管办、应急办、宣统办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：相关委局科室

（八）学校及校外培训午托机构

负责辖区教育及校外培训机构安全隐患排查、治理、销号工作，特别是校外培训、午托机构的安全管理等。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：中心校

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：教育局有关科室

（九）托老及智障儿童托管机构

负责澄清辖区托老及智障儿童托管底子，定期或不定期开展餐饮安全、消防安全检查，督促负责人参加专业培训，提升安全意识。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：民政所

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：民政局有关科室

（十）辖区房屋安全（含自建房及临时安置房）

联合市住建局，以社区（村）为单位，细化至街巷，详细排查辖区老旧房屋数量；临时安置区活动板房情况；在集体或国有建设的房屋情况，重新排查梳理相关手续，特别是登记清超规划、超审批违规加盖房屋情况。明确责任主体和责任人，定期开展排查，制定并完善应急预案。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：城管办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：住建局有关科室

（十一）公用设施安全

联合市住建局，排查辖区窨井盖、污水管网等情况，做好登记，排查存在的安全隐患。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：城管办

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：住建局有关科室

（十二）医疗领域

联合市卫健委，对辖区医疗机构的公用设施进行排查，特别是涉氧制氧等设备安全排查。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：社区服务中心 

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：卫健委有关科室

（十三）人员密集场所（宾馆 酒店 超市等）

联合市消防大队、公安派出所、住建等部门，对辖区人员密集场所进行消防安全检查，排查登记安全隐患，限期整改到位。

责任主体单位：涉及行业法人单位

牵头部门：风穴路公安派出所、消防安全服务中心

属地单位：相关社区（村）

行业监管部门：相关委局科室

（十四）防汛工作

应急办牵头负责全域防汛对上对接工作；街道城管办牵头负责城市建成区内防汛应急工作。制订防汛应急预案，负责应急队伍组建、应急物资储备。协调辖区各社区（单位），负责人员紧急避险处置等。

（十五）征迁临时安置区安全生产工作

由属地社区牵头，由分包社区领导做好督促指导，由社区主要负责人指定专人做好隐患排查、整改工作，实行闭环管理。

六、工作要求

（一）务必高度重视

此次开展安全生产大检查活动，是按上级的统一安排部署进行的，各社区（村）要切实履行属地管理职责，以网格为最小基本单元，认真安排布置，严格按要求落实到位。

（二）明确各方责任

按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，明确具体的属地责任人、监管责任人、企业主体责任人，做到检查有台账、问题有反馈、隐患整改有记录，闭环管理，切实压实压细各方责任。

（三）严格值班值守

     安全生产大检查期间，各社区（村）务必严肃工作纪律，严格落实领导带班和工作人员值班值守制度，不得擅自脱离工作岗位，一经发现，启动问责机制。