2023年以来汝州市民政局认真贯彻落实习近平总书记关于关心关爱未成年人的系列重要指示精神，按照中央、省、市文明办的有关要求，结合我市工作实际，通过加大数据摸排力度、强化阵地建设水平、推动各部门协调联动持续推动我市未成年人关爱保护工作不断取得新突破。市民政局会同相关部门坚持把加强未成年人关爱保护和未成年人思想道德建设作为一项长期而重要的大事来抓，采取有力措施，扎实推动我市未成年人保护工作高质量发展。

一、摸清未成年人特殊群体底数

留守儿童、困境儿童等特殊群体是最需要社会和政府关爱呵护的人群。汝州市民政局高度重视留守儿童、困境儿童的信息收集工作，并在此基础上持续对有需要的儿童进行心理辅导、临时监护、教育帮扶、政策链接等。切实满足孩子们多元化的需求，以实际行动呵护未成年人健康成长。

（一）完善儿童福利数据信息的纵向传递机制

2023年8月4日下午，汝州市民政局按照民政部要求在市人民政府第一会议室组织召开了农村留守儿童数据精准摸排工作推进会，会议传达了上级部门的指示要求，要求各乡镇主要负责人高度重视，进行具体的任务部署安排。民政局工作人员组成农村留守儿童数据摸排工作督导组，负责对各乡镇留守儿童数据摸排任务进行督导和系统数据更新录入培训工作，切实推动此次留守儿童数据更新录入工作任务高质量完成。

（二）完善儿童福利信息数据的横向统一机制

按照《平顶山市民政局 平顶山市教育体育局 平顶山市妇联关于开展“鹰未护航·童享蓝天”农村留守儿童关爱保护工作的通知》（平民〔2023〕59号）工作安排，汝州市民政局从9月中旬开始分别与教育部门、妇联相关负责人员联系沟通，就如何高质量推动此项工作任务进行了具体磋商。汝州市民政局根据教育部门和妇联组织提供的我市留守儿童汇总名单进行了整理分类，将名单按照现居住地分解下发至我市下辖的21个乡镇政府（街道办事处），由各乡镇政府（街道办事处）具体负责入户走访核实，并将核实结果反馈至民政局，由民政局督查各乡镇街道将核实结果在“全国儿童福利信息系统”中及时更新完善。此次教育妇联部门共提供留守儿童名单15068名，我们经过筛选排查和系统数据的更新完善，除去户籍地不是本辖区或不确定的，目前系统上登记留守儿童8417名，并根据此次排查情况建立了重点关爱帮扶名单，此次排查数据已同步至本地教育行政部门和妇联组织。

（三）全面摸排和重点摸排结合，实现精准帮扶

汝州市民政局根据摸排所掌握的情况，对困境留守儿童实施精准帮扶，切实解决孩子们面临的困难，满足儿童们的需求。

  2023年3月，汝州市民政局以“全市无户籍儿童”为重点对象在全市范围内进行细致排查，新发现有涉及七个乡镇的8名儿童由于无户籍信息，政策帮扶、入学、就医手续等都无法正常办理，严重影响儿童成长。汝州市民政局根据儿童的不同情况，会同公安、卫健等部门，对这8名儿童进行精准政策帮扶，帮助其顺利落户，并及时纳入各类政策保障，切实维护未成年人的合法权益。

二、充分发挥未成年人保护工作站等基层未保工作阵地作用

为进一步加强未成年人保护工作阵地建设，提升未保工作队伍的业务能力，2023年8月汝州市民政局出台了《关于印发汝州市未成年人保护工作站建设要求的通知》(汝民〔2023〕106号)文件，进一步完善未成年人保护工作站建设，并以未成年人保护工作站为依托开展多种活动，大大强化了我市未成年人保护工作基础，提升未成年人关爱保护水平。

（一）以各乡镇（街道）未成年人保护工作站为载体积极开展未成年人保护相关政策宣讲、知识培训活动

为了更好地维护未成年人的合法权益、保护未成年人身心健康，汝州市风穴路街道、寄料镇、夏店镇未保站，组织了未成年保护政策宣传及儿童主任培训活动。2023年9月6日下午，风穴路街道未保站在办事处会议室，开展了村居儿童主任培训会，民政所所长在会议上为大家详细讲解儿童福利政策；九月中旬，夏店镇未保站联合民政所对辖区内的儿童主任开展未成年人保护宣传活动；寄料镇未保站开展未成年人保护政策宣传活动，讲解儿童保护的相关政策，发放儿童保护资料。

（二）以各乡镇（街道）未成年人保护工作站为载体为未成年人提供专业服务

未保站专业社工运用专业知识、方法和技巧，通过个案、 小组、入户探访等一连串的专业工作，为辖区内留守儿童、困境儿童及其家庭开展需求评估、提供危机干预、监护评估、心理疏导、安全自护、个案处置、社会融入等服务，帮助未成年人健康快乐的成长。

未成年人郭某，17岁，父母离异，患有小儿麻痹，生活部分能自理，能与他人进行简单交流，但极少与别人沟通交流。2023年3月16日，紫云路街道未保站社工在入户走访中发现服务对象家庭十分困难，与村委工作人员沟通后决定对其进行更为精准化的个案服务。经过社工与民政所同事的共同努力，低保申请已经经过核对通过。通过几次个案跟进服务，服务对象及其监护人心理压力得到很大程度的缓解，服务对象每天坚持在监护人的照顾下锻炼胳膊和腿部。

9月11日，温泉镇未保站联合汝州市社会工作服务中心，走进温泉镇付岭小学，利用中午托管时间，开展以“童分享共蜕变”为主题的留守儿童成长小组。9月15日，温泉镇未保站借鉴之前经验联合汝州市社会工作服务中心，再次走进镇付岭小学，利用中午托管时间，为孩子们开展以“拥抱情绪彩虹 做更好的自己”为主题的儿童成长小组。

三、充分发挥汝州市政府未成年人保护工作领导小组作用

未成年人保护是一项系统工程，是全社会的共同责任，需要社会各方的共同努力。为进一步推进新时代全市未成年人保护工作高质量发展，促进我市未成年人健康成长，必须要健全未成年人关爱服务网络体系。

2023年2月起，汝州市民政局积极履行汝州市政府未成年人保护工作领导小组办公室（以下称未保办）职责，牵头协调各小组成员单位在全市范围内开展未成年人保护自查自纠工作，汇总各成员单位的自查报告，并督促相关单位就自查问题落实整改，取得了不错的效果。3月底，平顶山市未成年人保护工作督导调研组在汝州实地走访的过程中对我市的未保工作给予了充分肯定。

汝州市民政局与其他成员单位在未成年人保护领导小组办公室的协调下，齐抓共管，凝聚合力。围绕家庭、学校、司法、政府、社会、网络“六大保护”体系建立健全相关保护机制，构建起了社会、学校、家庭“三位一体”的关爱网络，持续开展关爱特殊群体未成年人活动，切实保障特殊群体未成年人权益，呵护他们健康成长。