根据市委统一部署，2024年7月12日至9月6日，市委第三巡察组对市统计局进行了巡察。11月6日，反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织巡察整改工作情况及整改成效

（一）组织落实整改情况。统计局党组切实提高政治站位，增强巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持把巡察整改作为最大的政治任务，以严肃认真的态度，切实担起巡察整改主体责任，动真碰硬，立行立改，确保整改措施全面到位。一是第一时间成立了由党组书记任组长、各班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，抽出3名政治过硬、能力较强的骨干负责巡察整改推进工作。二是及时研究制定整改方案，建立“问题清单、任务清单、责任清单”，明确整改内容、整改目标、责任主体、具体措施和整改时限。三是按照整改方案要求，局党组召开4次专题会议，对照反馈意见和要求的具体内容提出整改措施并认真推进落实，确保了问题不清零不放过、整改不彻底不放过。四是统计局党组于2024年12月11日召开了巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈的意见，开展了批评和自我批评，见人见事，深刻剖析，把自己和工作职责摆进去，为扎实推进巡察整改工作、提升统计工作水平奠定坚实基础。

统计局党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人的担当，坚持问题导向，层层传导压力，对重大问题亲自研究，重要任务亲自安排，重要环节亲自督办，履职尽责，确保整改工作取得实效。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神，召开专题会议研究审议巡察整改工作方案，定期听取巡察反馈问题整改落实情况汇报，逐条研究具体整改情况，深刻剖析、举一反三，自觉加压，全面整改；督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实担起分管领域整改责任；监督责任科室各尽其责，统筹推进巡察反馈意见整改，并在具体问题上亲自抓，确保整改落实到位。

（二）整改成效。截至目前，巡察反馈的42个具体问题，已完成整改42个，整改完成率100％；制定整改措施64条，已完成整改64条，健全完善制度机制3项；移交问题线索4条，已办理完结4条。

二、整改任务落实情况

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话、重要指示批示精神学习不深不透，学用结合不够紧密。

整改情况：一是市统计局党组通过党组（扩大）会议、班子会等形式，深入学习习近平总书记重要指示、8月29日中央全面深化改革委员会第六次会议、中共中央政治局会议、中央经济工作会议等，强化理论武装。二是切实抓好党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻，结合统计工作实际，找准着力点，制定2025年工作计划，推动全会精神入脑入心、落地落实，以实绩实效推动高质量发展取得新成效。

2.党组理论学习中心组学习不够规范。

整改情况：2024年12月11日，市统计局党组印发《关于印发党组理论学习中心组学习制度的通知》（汝统党〔2024〕30号），明确学习要求及相关人员职责。巡察整改以来，召开党组理论学习中心组学习会10次，均按要求做好会议签到、会议记录等工作。

3.学习形式单一，未充分运用理论学习“五种方式”，未开展研讨交流；班子成员学习不深入，个别人员学习记录过于简单，只记录了时间和标题。

整改情况：一是严格落实局党组理论学习中心组学习规定和要求，定期开展集中学习和交流研讨，强化政治纪律、政治规矩意识。巡察整改以来，每次党组中心组学习均安排2名科级干部作交流发言。二是进一步加强对中心组成员学习情况的管理，从参加会议、自学内容、记录完整性等方面进行了认真检查，准确掌握中心组成员的学习情况，督促加强理论学习。

4.“第一议题”制度执行不到位。

整改情况：一是深入学习《市委办关于印发〈关于落实“第一议题”制度的实施办法〉的通知》（汝办〔2024〕8号），通过新闻报道、学习资料库、重要文件等媒介和渠道，做好第一议题学习内容的收集整理。二是严格执行“第一议题”制度，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是关于统计工作重要指示批示精神作为党组会、支委会、支部大会“第一议题”进行传达学习。巡察工作以来，市统计局召开的党组（扩大）会、支委会、党员大会，均严格落实“第一议题”制度。

5.党纪学习教育开展不扎实。

整改情况：一是强化理论武装。1月13日，市统计局召开党组（扩大）会议，深入学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上重要讲话精神，并就贯彻落实全会精神、谋划下步工作展开了讨论和交流。2月13日，市统计局召开全体人员会议，传达八届市纪委五次全会精神，不断提高正风肃纪反腐能力。二是坚持以考促学。组织开展《中国共产党纪律处分条例》知识测试，着重检验党员对中国共产党纪律处分知识的掌握程度，查找存在短板和不足，进一步增强廉洁意识、筑牢反腐倡廉的思想防线。组织班子成员主动到党支部联系点指导交流党纪学习工作，围绕《中国共产党纪律处分条例》学习心得开展指导，交流党纪学习教育的体会和收获。

6.机构改革不到位。

整改情况：市统计局党组多次召开会议，针对机构改革任务落实不到位工作作出明确部署安排，严格按照“三定方案”规定对超编的科室和事业单位进行整合，进一步理顺科室职责、分工。

7.统计执法监督职能发挥不够。

整改情况：一是主动提请平顶山市统计局执法人员于2024年9月19日到我市开展统计双随机执法检查工作，随机抽取6家企业核查统计数据，未发现有违反统计法现象。二是加大双随机检查力度。2024年8月14日，我局随机抽取4家企业双随机检查，未发现违反统计法行为。三是加强数据审核。组织农业、投资、工业、服务业开展数据质量核查，核查内容涵盖了统计报表的完整性、真实性，统计制度的执行情况，原始凭证的查阅，以及统计资料归档管理情况等多个方面，不断压紧压实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。

8.意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是制定《汝州市统计局落实意识形态责任制工作分工台账》，严格落实意识形态“一把手”负总责，班子成员“一岗双责”工作机制，明确意识形态工作分管领导，加强对风险点的综合分析、日常研判，确保意识形态工作责任制落实落细。二是提升民主生活会质量。2024年12月11日，市统计局召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员均将意识形态工作纳入对照检查内容，切实扛起意识形态工作责任。三是抓牢意识形态。2月13日，汝州市统计局召开意识形态工作会议，传达学习全国宣传部长会议，研究2024年度意识形态工作，并就2025年意识形态工作进行部署。

9.2023年统计年鉴至今未印发。

整改情况：市统计局明确责任人和完成时间，全面加快统计年鉴印发进度。目前，2023年汝州统计年鉴印刷成品已正式印发。

10.季度经济运行分析报告机制尚未形成。

整改情况：市统计局加强综合核算和贸易、投资、工业、服务业、建筑业等专业统计人员沟通交流，及时掌握动态情况，针对指标落后情况深入分析原因，查找存在问题，每月印制统计月报，并报送至市委、市政府主要领导及相关部门。编印统计内参《从第五次全国经济普查主要数据看二、三产业发展变化》《关于2023年第五次全国经济普查GDP统一核算反馈结果的报告》，解读五经普数据反馈情况，为市委、市政府科学决策提供统计支撑。

11.畜禽监测辅助调查员补贴和畜禽养殖户补贴发放不到位。

整改情况：畜禽监测等补贴已通过银行统一发至调查对象个人账户。

12.统计监督职责落实不够到位。

整改情况：一是组织农业科人员开展实地核查，指导企业规范统计台账，提高统计报表质量，对指标理解不清晰的问题进行详细讲解，夯实统计数据质量基础。二是提升农业统计服务水平，开展入企服务，“一对一”开展统计法规、统计方法、数据处理等业务培训，加大对统计法律法规、农业统计调查重要性的宣传力度，让农户充分了解统计数据与农业政策制定、农业补贴发放等的密切关系，提高填报积极性和配合度。

13.财务监督缺位。

整改情况：市统计局联合派驻政府办纪检监察组利用元旦等重要时间节点，对财务报销凭证进行了检查，完善了相关财务凭证，进一步规范资金支出、支付审批权限及流程，做到了各项费用支出合法合规，不合理、不合规的票据坚决不予以核销。

14.不出市区报销差旅费。

整改情况：一是迅速退回报销相关资金。巡察期间，已责令相关同志退回报销的不合理金额，上缴国库。对相关同志在全局范围内进行通报批评。二是组织财务人员认真学习《财务管理制度》、政府采购的政策法规等内容，进一步加深了财务人员对政策文件的理解深度与应用能力。

15.违规使用办公经费发放福利补贴。

整改情况：主动对接财政局、审计局、人社局等单位，提升财务人员的业务水平和财经法律意识，推动了财务管理规范化、精细化。

16.大额开支财务手续不完善。

整改情况：修订完善《汝州市统计局财务管理制度》，进一步细化财务支出管理环节，明确环节把关责任。严格财务审批制度，完善科学的内部控制体系，从原始凭证审核入手，注重细节，确保凭证所附内容的逻辑性、合理性、规范性。对不符合要求的一律不予报销，确保财务工作规范高效运行。

17.公务接待不规范。

整改情况：一是责令办公室针对公务接待不规范问题作出深刻检查，认真汲取教训，提升业务能力。二是强化警示教育。2月13日，召开汝州市统计局机关总支部党员大会暨巡察整改工作推进会，通报公务接待不规范问题，要求办公室抓住审批、结算、报销等关键环节，进一步规范公务接待。三是完善相关制度。2024年8月19日，市统计局印发《关于进一步完善公务接待制度的通知（试行）》，长效化规范全局公务接待管理。

18.公务用车管理不规范。

整改情况：重新完善公务用车管理台账和加油管理台账，规范车辆管理，加强公车用车审核，严格用车程序，确保要素齐全，每笔支出合法合规。

19.机关考勤不严格。

整改情况：一是强化纪律意识。2024年9月20日，市统计局召开党组（扩大）会议，学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示，扎实推进党纪学习教育常态化长效化。二是加强监督检查。不定时由主管领导带队检查工作纪律，并将检查结果公开至公告栏，对苗头性问题及时进行提醒纠正。

20.人员管理不到位。

整改情况：由纪检工作主管领导对相关同志进行谈话，督促相关同志迅速到岗到位。目前，相关同志已全部到岗，按时签到，严格履行考勤制度，办公室定期对其在岗情况进行监督检查。

21.机关综合性科室长期未配备负责人。

整改情况：一是明确主管领导。2024年8月13日，市统计局党组召开党组（扩大）会议，调整人员分工，明确办公室分管领导。二是局党组多次开会研究，结合单位实际情况，拟定办公室主任人选，并向市委组织部备案，根据市委组织部批复，任命王某某同志任办公室主任。

22.干部轮岗交流不到位。

整改情况：对干部队伍进行分析研判，研究制定《汝州市统计局干部轮岗交流办法》，有计划、分步骤推进干部轮岗交流，不断优化干部队伍结构，实现干部局内统筹使用、优化配备。截至目前，已对3名同志进行轮岗交流。

23.纪检监察工作开展不扎实。

整改情况：一是召开汝州市统计局全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，听取2024年度局党组全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作情况汇报，部署2025年全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作。二是利用党组会、班子会经常性听取纪检工作汇报，开展反腐倡廉警示教育活动，抓好关键时点、关键岗位，完善廉政风险防控体系。

24.重业务轻党建。

整改情况：一是召开汝州市统计局全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议，听取2024年度局党组全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作情况汇报，部署2025年全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作。二是明确班子成员全面从严治党主体责任，坚持党建工作和月报、规范化建设等业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，班子成员加强对分管科室党建工作的日常提醒和科室负责人的教育监督，层层传导压力责任。

25.民主集中制执行不严。

整改情况：严格规范党组议事规则，对推荐竞争性选拔优秀副科级干部预备人选、人员分工、股级干部调整等事项集体研究，确保“三重一大”议题均列入党组会议议定内容。

26.“一把手”违反末位表态制度。

整改情况：一是严格执行局党组议事规则和“一把手”末位表态制，对推荐竞争性选拔优秀副科级干部预备人选、人员分工、股级干部调整等事项重大事项，在集体研究、广泛讨论、充分酝酿的基础上，确定议案，进行表决，形成决议。二是规范会议记录，确保会议记录人完整、准确、简洁地记录好会议记录。

27.发展党员不严谨。

整改情况：召开党组（扩大）会议，听取入党积极分子培养情况的汇报，研究2025年拟培育入党积极分子人选名单，把好入党积极分子政治关、能力关、质量关。

28.班子民主生活会程序不合规。

整改情况：组织班子成员认真学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，召开巡察整改专题民主生活会、2024年度党员领导干部民主生活会，科级干部深入学习相关内容，认真撰写对照检查材料，严肃按程序开展批评与自我批评，为以后工作明晰方向。

29.超职数配备股级干部。

整改情况：一是市统计局党组召开会议，严格按照“三定方案”规定对超编的科室和事业单位进行整合，各科室顺畅运作。二是针对机构改革后，部分科室、事业单位存在股级干部超编的实际，加大谋划力度，已对2名股级干部进行调整消化，使干部职数配备与内设科室设置相适应并符合有关政策规定。

30.机关党支部组织生活会召开不到位。

整改情况：一是提升思想认识。2月13日，汝州市统计局召开机关总支部党员大会暨巡察整改工作推进会，通报组织会相关问题，对基层党支部政治生活再要求再强调。二是认真学习市委组织部《工作提示》精神，做好组织生活会会前准备工作，3月28日，机关党支部召开组织生活会暨民主评议党员会议，全体党员紧密联系工作和思想实际，逐一进行对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，组织生活会达到较好效果。组织生活会后认真开展党支部满意度测评和民主评议，现场公布投票结果，并对评议情况进行公示。

31.党支部调阅党小组活动开展情况未执行。

整改情况：一是组织各党支部学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《基层党务工作实用手册》，解决了大家对支部的定义、职责、产生、工作方式等认识不清的问题，确保严格按照工作条例开展工作。二是多次组织所属党支部调阅各党小组学习和会议记录情况，形成了调阅情况记录台账，指出了存在问题，督促各党小组进行了整改。

32.党员管理不到位。

整改情况：市统计局党组安排机关支部书记与未参加组织生活的同志谈话，组织全体党员干部认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，在开展“三会一课”、主题党日等组织生活时，对会议签到、图片、记录等材料进行现场检查，收到了较好的效果。

33.老干部支部管理缺位。

整改情况：多次召开党组（扩大）会议，听取老干部工作汇报，制定详细的支部班子成员职责清单，明确支部书记、组织委员、纪检委员等的具体职责和工作任务，避免职责不清、推诿扯皮现象。

34.党课记录造假。

整改情况：一是认真落实领导班子讲党课等具体制度，强化基层党员的理论武装，2024年以来，先后以《守纪律 勇担当 奋力推动汝州统计事业高质量发展》《党纪的昨天与今天》《全面深化改革，推进中国式现代化》为题讲授党课。二是明确党课记录的格式要求，包括标题、日期、地点、授课人、参与人员、记录人等基本信息的记录位置与规范。记录内容涵盖授课主题、主要观点、案例分析、互动环节情况等，确保记录全面、准确反映党课实际情况。

35.对组织生活会认知不到位。

整改情况：一是组织各党支部认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和《基层党务工作实用手册》，解决了对组织生活会的召开形式、主要内容、程序步骤等认识不清的问题，为开好组织生活会奠定基础。二是认真学习市委组织部《工作提示》精神，做好组织生活会会前准备工作，3月28日，机关党支部召开组织生活会暨民主评议党员会议，全体党员以党小组为范围，紧密联系工作和思想实际，逐一进行对照检查，严肃认真开展批评和自我批评，组织生活会达到较好效果。

36.主题党日活动造假。

整改情况：先后举办汝州市统计局机关支部“凝心聚力开新局 奋楫扬帆谱新篇”“共植青山绿意 共建和美乡村”等主题党日活动，观看“学习强国”平台的科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神专题辅导系列课程，组织义务植树活动，增强党性修养。

37.行政指导不规范。

整改情况：加大行政执法证人员培训力度，针对反馈的问题，对各专业的行政指导案卷进行检查，查漏补缺，规范完善行政指导案卷内容。

38.廉政风险防控意识不强。

整改情况：组织各科室结合实际，对工作中可能存在的廉政风险进行了全面排查，共梳理出在数据质量、经费使用、干部任用、公车使用、物资采购、保密管理、公务接待等方面风险点48条。针对查摆出来的风险点，各科室从严格办事程序、执行规定纪律、搞好廉政教育、加强监督提醒等方面，逐一制定了防控措施。

39.财务账目不规范问题较多，没有及时修订完善制度机制，堵漏意识不强。

整改情况：结合工作实际，修订完善《汝州市统计局财务管理制度》，督促财务人员严格按照财务制度办理每一笔支出，确保财务工作准确、高效地开展。近期整理的印制统计报表、统计资料等会计凭证均按照政府采购手续执行，做到票据完整规范。

40.个别科室统计数据不实，如农业科畜禽监测数据，没有强有力的防控措施。

整改情况：一是督促各专业加强日常数据质量控制，强化数据收集、审核、验收各环节质量，明确各环节责任人，对于异常的增速、结构变动等情况加强实时监测。二是组织各专业对统计调查对象中的统计报表人员，特别是新入统企业的统计人员进行《中华人民共和国统计法》及其相关法律法规、制度、规定等业务知识培训，尽可能避免虚报、瞒报、漏报等现象发生。

41.班子成员三年述职述廉报告敷衍应付。

整改情况：一是集体谈话提醒。统计局召开领导班子集体提醒谈话会议，通报有关情况，督促班子成员对述职述廉报告认真撰写，确保质量。二是加强材料审核把关。市统计局召开巡察整改专题民主生活会，会前对各科级干部对照检查材料认真把关，缺项或检讨不深入的予以退回修改。

42.党组班子未对支部换届工作进行会议研究。

整改情况：一是加强制度学习。市统计局党组召开党组（扩大）会议，传达学习《中共汝州市委印发〈关于进一步落实“三重一大”事项集体决策规定的意见〉的通知》，凡属“三重一大”事项，全部提交局党组（扩大）会议研究决定。二是根据支部换届党员大会主持词、参会人员的会议记录等对党员大会会议记录进行实事求是地补记。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-3321149；电子邮箱ruzhoutjj@163.com。

                                                                                                                                                                                                                      中共汝州市统计局党组 

                                                                                                                                                                                                                            2025年9月15日