日前,汝州市人民政府办公室印发《汝州市农村排前路建设奖补实施方案》(以下简称《方案》)。为便于理解掌握《方案》内容,扎实做好贯彻实施工作,现就主要内容解读如下:
一、出台背景
为进一步提升我市农村基础设施和生产生活水平,彻底解决农村村庄内部“行路难”等问题,全面提升农村人居环境整治成效。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡村建设行动实施方案的通知》(豫政办〔2021〕23号)文件精神,结合我市实际,起草了《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市农村排前路建设奖补实施方案的通知》。
二、编制过程
市农业农村局于2025年1月拟定了《汝州市农村排前路建设奖补实施方案》,期间多次征求有关部门和各乡镇街道的意见和建议。在研究吸收各方面意见和建议的基础上,经过修改完善,形成终稿。《汝州市农村排前路建设奖补实施方案》经政府办审查,现正式印发。
三、编制依据
依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡村建设行动实施方案的通知》(豫政办〔2021〕23号)《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市乡村建设行动实施方案的通知》(平政办〔2021〕17号)《平顶山市人民政府关于印发平顶山市和美乡村示范创建专项行动实施方案等五大专项行动实施方案的通知》(平政〔2023〕6号)等法律、法规和政策规定,结合我市实际,拟定本方案。
四、主要内容
《方案》主要包括工作目标、建设标准、奖补形式、奖补对象、奖补流程、工作要求六个部分。
五、政策问答
1.工作目标是什么?
到2025年底完成全市21个乡镇街道行政村排前路建设工程奖补。
2.建设标准有哪些规定?
(1)道路宽度不超过4米,厚度在16至18厘米之间;
(2)使用C25商砼材料确保道路质量。
3.奖补形式是怎样的?
以实物奖补形式完成全市行政村内排前路建设工程。
4.奖补对象及范围包括哪些?
各乡镇街道作为项目实施主体,未经奖补程序确定的不纳入奖补项目范围。
(一)优先纳入奖补项目范围
(1)和美乡村先导片区建设村庄;
(2)整村完成农村户厕改造或正在落实农村户厕改造工作的村庄;
(3)已经纳入(或完成申报)省村庄分类管理库中和美乡村、富美乡村;
(4)有明确配套资金来源的村庄;
(5)农村“三资”管理规范,有村集体支撑产业的村庄;
(6)村支部战斗力强、农村人居环境“十乱”集中整治成效显著的村庄;
(7)污水管网已先期施工完成的村庄;
(8)已经完成村庄规划的村庄。
(二)不予纳入奖补项目范围
(1)以奖代补工作开展前已完成村庄道路硬化的村庄;
(2)已经纳入其他财政投资补助范围的村庄;
(3)未按照申报流程、未纳入项目库的村庄;
(4)农村人居环境“十乱”集中整治不彻底的村庄。
5.奖补流程是如何进行的?
(一)明确主体。
市委农村工作领导小组办公室负责统筹实施全市农村排前路建设工作;各乡镇街道作为农村排前路建设奖补项目实施主体,具体负责路基整理、道路施工和质量监管工作。
(二)项目申报。
严格按照村级申报、乡级审核、市级行业部门论证、市委农村工作领导小组办公室审定的流程完善项目资料。
(三)项目实施。
经市委农村工作领导小组批复后,有关乡镇街道作为排前路建设业主单位负责组织道路工程实施,由乡镇街道干部、村委干部、驻村工作队、群众代表等组成项目监督专班,承担工程建设和质量监管责任。
(四)项目验收。
项目工程量以及道路厚度、强度与质量以第三方检测数据为准。达到排前路建设设计标准的予以通过验收,低于建设设计标准的视为不合格,不再予以奖补。
六、解读机关及解读人
解读机关:汝州市农业农村局
解 读 人:杨小杰
政策咨询电话:13613757797